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黄冈解放思想大讨论发言提纲
解放思想大讨论发言提纲
一、黄冈近几年快速发展是解放思想的结果
黄冈近几年经济社会发展较快，一些主要经济指标实现了三年翻番，很多重要指标在全省名列前茅，老区人民多年来赶超全省发展水平的夙愿终于得以实现，这一成就来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果，从根子上讲是不断解放思想的结果。
如果不是破除“不必抓工业、不敢抓工业，不会抓工业”的思想障碍，就不会有黄冈工业的崛起，就不会有连片的工业园区，不会有成批的现代化企业，不会有五大产业集群，不会有县域经济竞相发展的“黄冈现象”，黄冈就可能永远是农业大市、工业弱市，财政穷市；如果不突破“自我积累，滚动发展”和“肥水不流外人田”的思想障碍，就不会有一浪高过一浪的招商引资热潮，就不会有众多老板竞相来黄冈投资兴业，就不会有汇源、伊利、太子奶、杜邦等知名企业的落户。如果不突破“用自己的钱办自己的事，有多少钱办自己的事”的思想障碍，大胆融资，负债建设，就不会有16条城市主干道的刷黑改造，不会有漂亮的遗爱湖公园，不会有靓丽的绿化、亮化景观，与此相联系，如果没有现代城市意识的增强，就不会有禁麻、门前四包、庭院三包和四城联创，市容市貌脏乱差的状况就很难改变；如果不突破就农业抓农业，视农产品为终端产品的思想障碍，用工业的理念抓农业，变资源优势为产业优势，就不会有一大批农业产业化龙头企业的诞生，就不会出现一批独具特色的农业板块基地，就不会培育一批农字号的精品名牌。思想解放决定了经济发展的进程。可以说，最近几年的黄冈，就是不断解放思想的黄冈，就是不断与旧思维决裂的黄冈，正因为如此，才有了跨越式发展的黄冈。
二、黄冈解放思想必须突破一些思维定势
黄冈发展势头喜人，但不可沾沾自喜。我们的发展，是在低基数上的发展，同发达地区及兄弟市州相比，我们基础差、底子薄、实力弱的状况并没有得到根本改变。现在各地都在竞相解放思想，加快发展，我们只有比别人思想解放的程度更深一些，改革创新的步子更快一些，才能保持目前良好的发展势头，才能缩小与先进发达地区的差距。我们必须以科学发展观为指导，努力突破阻碍黄冈又好又快发展的一些思维定势。
一是破除求稳怕乱、墨守成规的思维定势。改革开放已经30年了，但是我们一些地方、一些部门、一些同志因循守旧、求稳怕乱的思想还很严重，一事当前，总是把困难想得多，把风险想得大，前怕狼后怕虎，不愿突破条条框框，不想改变既有节奏。有些改革，外地多年前就搞了，并且有现成的经验，而黄冈就是学不来，搞不了，始终突破不了临界点，比如说银根宽松时没有搞到贷款，地根宽松时没有储备土地就是一个教训。
二是破除画地为牢、单打独斗的思维定势。一些地方、一些同志抓经济，谋发展，眼光总是局限于本地，习惯于想到自己的资源、自己的要素、自己的力量，不懂得在经济全球化的背景下搞市场经济必须突破传统的地域局限，不知道以资产换资金、以资源换产业、以市场换技术，不知道主动参与产业分工，实现错位发展、协作发展、合作共赢。
三是破除急功近利、不计成本的思维定势。一些地方抓发展不讲科学，不重质效，不注重可持续，招商引资不讲门槛，捡到 篮子都是菜，不管项目好坏，不论项目大小，一概送地、免税，只讲投入不讲回报；资源开发不讲规划，不注重集约节约，不注重环境保护，开发不仅没有带来发展，反而带来破坏，带来很多后遗症。这些都与科学发展观背道而驰。
四是破除只讲增长、重物轻人的思维定势。一些地方在发展中见物不见人，把增长等同于发展，搞唯GDP论，只讲数字增长，不注重经济社会协调发展，对社会事业和民生问题、群众利益不关心、不重视、不作为，结果GDP上去了，社会事业停滞不前，经济发展了，群众却没有得到多少实惠，生活水平没有提高。
解放思想不是一蹴而就，一劳永逸的事情，而是长期的、没有止境的发展过程。黄冈在新的起点上要实现更大的发展，首先必须寻求思想解放的新突破，为发展不断注入新的动力。联系到前面讲到的应当破除的思维定势，我认为下一阶段思想解放重在树立4个意识：
一是树立敢闯敢试、敢为人先的意识。要敢于突破，勇于改革，争做吃螃蟹者；要善于借鉴，吸收他人经验为我所用；要抢抓机遇，努力变机遇为实实在在的发展；要非禁即入，放宽限制，让各类市场主体加快发展。
二是树立优势互补、合作共赢的意识。要培育全球眼光，自觉参与分工协作，找准本地区在经济一体化中的地位和角色，实现错位发展；要发挥自身优势，主动寻求合作，实现资源与资金、技术、管理、市场的有效对接，做到互利双赢；要敢于让利，先舍后得，吸引更多的投资者前来黄冈投资兴业，开发资源，培育产业，促进发展。
三是树立集约节约、持续发展的意识。要高度重视资源节约，推进集约经营，减少资源浪费，促进可持续发展；要切实注重环境保护，落实节能、环保措施，提高项目环保准入门槛，实现经济发展与生态环境相协调；要大力提倡循环利用，发展循环经济，不断提高资源利用率，真正走出一条资源节约，环境友好的发展之路。
四是树立以人为本、全面协调的意识。要真正从思想根子上确立以人为本的理念，真正把改善民生、促进社会全面发展作为加快发展的出发点和落脚点，把经济发展的成果不断转化为教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，转化为就业、社会保障等民生问题的解决，转化为群众利益的有效维护。同时，以民生的改善、社会的进步更好地促进经济发展。
三、解放思想，科学发展，要抓住几个重点
一要努力扩大投资。发展是第一要务，而投资是发展的第一动力。投资消费出口这三驾马车，出口严重萎缩，消费见效很慢，投资来得最快。要抢抓国家扩大内需的机遇，深入开展“大干项目年”活动，努力保持投资增长，确保全市经济在危机之年保持平稳较快发展。经济越是困难的时候，正是做大事的好机会。要牢牢抓住国家实施扩张性宏观调控政策的机遇，尽快上马黄冈长江大桥、武汉新港唐家渡作业区等一批管全局、利长远的重大项目。经济形势一好转，宏观调控政策就要调头，再做大事就很难。(范文先生网 www.fwsir.com)
二要狠抓节能减排。实现科学发展、可持续发展，必须切实转变经济发展方式。武汉城市圈是“两型”社会建设综改试验区，我市作为武汉城市圈的重要组成部分，理应走出一条低投入、高产出、低消耗、低排放、能循环、可持续的发展道路，实现工业化、城市化与生态建设、环境保护的和谐统一。一要集约用地，企业用地不是越大越好，要提高准入门槛，根据投资强度和节能减排状况供地，提高土地利用率。二要健全节能减排的体制机制，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。我们承接产业转移，有的产业污染严重，沿海地区是“送瘟神”，我们不能搞“接瘟神”。三要大力推广使用新能源、新材料、新产品，大力发展循环经济。有条件的企业都要学习祥云集团、华新水泥等公司的做法，加大环保设施改造力度，推进废水、废气、废渣综合利用，实现循环发展。
三要提高发展质效。首先要提高经济结构的安全性，这次国际金融危机的教训是多方面的，每个地方在实施“六个一百”工程的过程中，要轻重搭配，工农搭配，外向型和内生型搭配，形成三到五个支柱产业，保证在危机的时候，东方不亮西方亮，这个产业不景气，其他产业还能够提供税收和就业岗位，防止一边倒。其次要围绕核心企业和优势产业，增强配套能力，引导招进来的企业形成产业链条，抱团扎堆，在黄冈的土地上生根，防止企业搬来搬去，税收转来转去。三是必须立足实际，立足现有基础和资源优势，注重发展特色，避免地区之间同质竞争，导致相互杀价招商，相互抬杠争项目。四是研究低成本发展的办法，提高发展效益，防止不计成本招商，不惜代价发展，要象《亮剑》里面的李云龙，不做赔本的买卖，多算投入产出帐，多分析税收贡献力和就业创造力。要坚持引进新项目和盘大老企业两手抓。武穴市的一个成功经验就是依托广药、祥云等老企业进行扩张，不断滚动发展，逐步做大做强，值得认真学习。
四要着力改善民生。科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们必须把不断改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要在发展的基础上，着力解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要想尽一切办法，把群众就业问题解决好。二要把城乡社会保障问题解决好。特别是这几年，各地工业园发展迅猛，失地农民大量增加，要切实关心这部分农民的生产生活问题。去年市区和武穴已经建立了失地农民保障制度，其他县市也要着手研究，尽快建立失地农民保障制度。三要把教育医疗和困难群众居住问题解决好。四要把维护群众利益问题解决好。重点是整顿和规范食品药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣行为，保障食品药品安全；继续加强社会治安综合治理，保持高压态势，增强城乡居民的安全感；高度重视信访维稳工作，坚持大接访，开展大调解，及时发现和解决各类矛盾纠纷；认真抓好安全生产，坚决遏制重特大事故发生。
五要注重均衡发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，要求我们以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。科学发展也是平衡发展，我们11个县（市、区）靠少数县（市）撑不起来，少数县（市）如果能撑起来，也不是科学发展，说明县（市）之间不平衡，就象东部地区和中西部地区发展不平衡一样。所有的县（市、区）都要有抢前争先的精神状态，好中求快，以好促快，在全省第一、第二方阵里大干快上，不能一部分向前迈大步，一部分停滞不前，甚至向后退大步。
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