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教育局长在2013年暑期教育工作会议上的讲话
求真务实 创新突破培育教育思想、养育教育情怀、塑造教育精神、追求教育自立
--在2013年暑期教育工作会议上的讲话
局长 黎爱莲
（2013年8月29日）
同志们：
这次暑期教育工作会议主要任务是认真总结上半年工作，部署开学工作和下半年工作。根据局党委研究，我讲三个方面意见。
一、创新突破，上半年工作成效显著
1、教学质量稳步提升。我县今年7715人参加高考，二本上线3539人，一本上线1180人，二本以上上线比去年增加305人，清华、北大上线4人，香港中文大学上线1人，北大医学部上线2人。上线人数、上线率、录取人数、录取率均居湖南农村县市第一。高二学考全科一次性合格率达95.15%，比去年提高2.1%，一中一次性合格率达98.82%，四中、十三中、六中、九中、十中、玉潭、实验均超过95%。初中毕业会考，全县一次性考试平均分655.90分，合格率91.14%，优秀率61.7%，平均分比去年提高整整57分，优秀率提高20个百分点。举办了首届中职学生技能大赛，竞赛项目涵盖电子电器应用、计算机应用、机械加工制造等7个专业，职业中专、环球、三通、潇湘、服装工业、七中、九中、十一中8所学校336名选手参加比赛。
2、成人宣誓仪式和高效课堂赛课影响深远。五四”青年节前后，隆重举行了以“青春·责任·梦想”为主题的成人宣誓仪式。历时两月，开展了高中、初中、小学三个学段13个学科的全员高效课堂赛课，3800多名教师参加了校赛，1269名教师参加了乡镇赛，384名教师参加了片区赛，91位教师参加了县赛。 3、体艺、科技、阅读活动全面普及。组织体艺“2＋1”活动，全面铺开30分钟大课间活动。宁乡十中代表队参加全国定向锦标赛，夺得2金5银4铜，取得高中组团体总分第二名。宁乡四中代表队参加全国中学生柔道锦标赛，获得2金5铜。宁乡一中代表队参加全国中学生田径锦标赛，夺得1金1银1铜。宁乡一中代表队参加维也纳世界青少年艺术节获金奖。宁乡一中在第28届全国青少年科技创新大赛中获一等奖，并获“茅以升科学技术奖”，双江口中学获二等奖，至此我县连续七年获得全国青少年科技创新一等奖。我县学生参加湖南省阅读比赛，再次获全省第一。
4、主题教育活动特色鲜明。群众工作荣获全县第一名，忠诚履职教育获得县委政府的高度评价，五比争先锋、六个走前列活动深入开展，千民党员联千班活动全面启动，办人民满意教育大讨论、大实践活动深入扎实，师德演讲和心态教育有序推进，师德跟踪拍摄动真碰硬，七好系列宣传推出50多个先进典型，其中蒋小贵被评为湖南省十大教育新闻人物、陈宋瑜被评为湖南省优秀共产党员、王斌被评为长沙市魅力教师、刘小寒被推荐2013年全国最美乡村教师评选。
5、教师业务培训有序组织。组织2000多人参加了业务考试；组织195业务副校长进行了校本研修培训；认定了10个县级名师工作室，评选了457名县级骨干教师，优先组织544名市、县、乡镇级骨干教师参加了远程培训；组织800名小学教师进行了新课程标准培训，525名中小学教师参加了新课程通识培训；组织236名资深教师进行了为期一周的培训；组织340名新教师进行了上岗培训。
6、创建教育均衡发展联合体。创建了乡镇教育联合体200个、城区教育联合体11个、特色教育联合体14个、三扶两促联合体100个、102所学校加盟课改联合体。
7、教育信息化建设取得重大突破。我县成功申报为湖南省“教育信息化”试点县、湖南省“数字校园”试点示范县。教育部教育信息化专刊〔2013〕第2期，对我县按照不同建设和运营模式，启动县域内“统筹推进三通”建设试点工作进行了报道。
8、学生暑假生活丰富多彩。开展“快乐、充实、安全暑假”活动。县青少年活动中心大力开展“快乐暑假”免费培训活动，开出了少儿舞蹈、吉它、街舞18个培训项目，全县71所中小学校的612名学生免费参加了培训。实验中学开办“留守乐园”，免费辅导培训了300多名留守儿童。二中与长郡中学联合开展的“走进新农村”社会实践活动，夏铎铺的大学生志愿者“三下乡”实践活动，横市、灰汤、金洲等乡镇开展的“家乡美”社会实践活动、青少年科普夏令营活动，流沙河、朱良桥、双江口等乡镇开展的安全教育活动，学生学着快乐着，教师们累着快乐着，家长们省着更快乐。
9、学校建设有序推进。2013年县财政计划投入7635万元，配套安排了中央投资幼儿园建设、省市为民办实事项目建设资金，启动了校舍维修改造项目、薄弱学校提质改造、义务教育学校课桌椅提质工程，重点安排了公园小学建设和白马桥中学建设。所有建设项目在县发改局下达计划通知后，迅速启动了图纸设计、征地平整、招标投标等工作，各项目主体工程暑假基本完成。在8月底的全县项目建设总结会上，教育局被发改局和重点项目办评为“先进单位”。
10、高质量完成义务教育基本均衡发展县省级督导评估。在迎省级督导评估中，我县取得了“县级人民政府推进义务教育均衡发展公众满意率全市第一（95.7%），县域内校际间均衡水平全市第一，县级人民政府推进义务教育工作综合评价全市第一（97分）”三项第一的优异成绩。
二、真抓实干，圆满达成年度工作目标
下半年工作，我们将按照四个创新、三个规范、三个加快的工作要求推进，确保高质量、全面完成年度各项工作目标，争创县市绩效考核第一，力争行风评议有突破，各项程度指标创新高。
1、创新师德教育机制。在继承和传承十大师德主题教育的基础上，结合长沙市教育局师德提升年的要求，全面开展以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为核心内容的美德教育。一是推行首遇劝导制，凡是遇到有关教育言论、热点话题，全体教职工均要以主人翁态度当即作出科学的应答和解说工作，不带走问题，不扩散影响。凡是遇到不文明的行为举止，全体师生都要进行文明劝导。二是推出两小时办结制，凡遇到有损教育形象，有关群众需求、信访等问题，必须在2小时内上报、做好现场处理工作。三是要切实抓好群众工作、五比争先锋六个走前列活动、忠诚履职教育。四是要继续推行师德跟踪拍摄；加强教育宣传，做好与人大、政协沟通、汇报、反馈工作，认真开展面对面评议、一把手述职述廉工作。五是积极开展大手牵小手活动，提炼一些易懂易记、且使学生和家长终生受益的文明礼仪常识，指导学生在家庭中发挥好传播、引导、监督作用。六是深入开展千名党员联千班活动，建立全体教师面向潜能生、家庭贫困学生、留守儿童的一对一帮扶机制。七是要继续推进教师幸福工程，认真组织好系统篮球赛、女工跳绳比赛、教师轮流体检等活动，推动教师安居工程，积极开展优秀办公室创建、模范职工之家创建、校务公开示范单位创建等创先争优活动。
2、创新三结合教育方法。建设家庭教育咨询室，开通系统家庭教育热线，利用周六、周日，指定有丰富家庭教育经验的教师轮流值班，开展家庭教育专家咨询服务活动，接受学生家长的咨询。深入开展家庭教育讲师团宣讲活动，讲师团成员每年要到联点学校进行4-6次讲座。认真实施万名教师家访大行动，确保家访普及率100%。充分发挥五老作用，开展四项教育，注重社会主义核心价值观和美德教育。
3、创新教学管理方式。一是要创新职业教育思路。认真思考湖南职教城建设，做好前期规划、论证工作；加强对九中、十一中两所综合高中的调研，着力解决办学过程中的场馆建设、专业队伍配备、实习实训等方面的问题；继续推动职业教育技能大赛；认真组织好校企协作活动。二是要创新幼儿教育管理机制。防止无证幼儿园反弹；克服幼儿教育小学化倾向，杜绝放羊式、保姆式的教学；加强幼师队伍的培训，促进幼师专业成长。三是要创新特殊教育办学机制。要加强宣传和推介，不断扩大在校生规模，力争今年入校就读人数达200人；要组织专门班子和队伍，增加流动课堂上门服务对象、上门服务次数，将流动课堂做出影响。四是要以民办教育促进法颁布10周年活动推动民办教育，重视民办教育的搬迁、建设。
4、创新教师培训方式。一是要突出高效课堂的培训，认真开展《引航高效课堂》的“读-写-研”活动，进修学校每一次培训都要安排高效课堂专题学习；教研室每到一所学校都要开展高效课堂的“听-评-讨”活动。二是要突出现代教育信息技术培训，采取集中培训和师徒制帮带活动，全面普及操作手段，发挥现代教育技术作用。三是要突出发挥骨干教师和名师工作室的作用，组织好各类示范带动活动。四是要突出发挥课改联合体示范带动效应。课改联合体要发展到150所学校，积极开展研讨、观摩等系列活动，普教、教研室、进修学校要加强指导，创建一批县级课程改革样板校。乡镇联合体要在养成教育、高效课堂、体艺2+1活动等方面，积极开展一月一主题的互动活动。五是要突出阅读指导培训，全面推进经典阅读活动。六是要突出加强对二中、五中、六中、七中、实验中学、十中特色高中特色项目的指导力度。
5、规范学籍管理。要根据国家电视电话会议精神，建立全国统一、规范的学籍信息管理制度，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，实现基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。（本文出自范文先.生网 www.fWsir.com）建立加强学籍管理的长效机制，明确责任人、工作任务和时间表。建立学籍核准制度、信息保密制度、责任追究制度。
6、规范安全管理。认真做好一车一人护导、自然灾害天气护导、校园活动场所护导、外出活动护导四项护导工作，突出抓好安全演练和安全教育进课堂工作，加强防溺水自护、心理安全自护、秋季传染病预防等工作。加强技防工作，确保视频监控全部安装到位。加强保安队伍建设，凡年满55周岁的男教师及复退军人，本人愿意，学校推荐，培训合格，可转岗从事专职保安工作，开展为期一周的保安办证培训。
7、规范财务和人事管理。所有学校都要重新规范配备功能室，完善实验教学、现代技术教学制度，严格规定实验教学、现代技术教学的的数量和质量。加强财务和后勤人员的培训，加强对食堂托管的指导、调研，摸索经验，严肃查处商店、食堂对外承包的违规行为。加强离任经济审计和学校基建、运行经费的审计。加强教育基金会的宣传，扩大教育基金总量，不断推动扶贫助学工作。推行星级食堂文明餐桌的评选工作。新聘教师必须履行定点、定服务年限的合同要求；骨干教师必须执行三年不流动的政策要求；县外和企业停薪留职人员，必须在规定期限回原单位上班；中小学校长原则上必须在一个单位任职五年才能调动；50岁以上人员原则上不改非，已经改非的人员必须回原单位上岗。
8、加快学校项目建设进程。目前我们需要抓紧加快的项目有：5所省事实项目校建设；10所省备案学校建设；5所自建项目校建设；5所省事实项目园建设；11所自建农村公办幼儿园建设；宁乡县实验中学排水系统和围墙修缮工程；宁乡二中田径场改造；宁乡十一中学生寝室改造升级建设。各建设单位要主动服务，主动想办法，解决问题，化解矛盾，确保所有项目在2013年12月底前完工并投入使用。
9、加快教育信息化建设步伐。加快教育城域网接入步伐，实现宽带网络“校校通”；改造升级学校校园网，实现优质资源“班班通”；鼓励师生购买个人学习空间2万个以上，推动网络学习空间“人人通”；按照“教师出资购买，学校适当补助”的模式，推进人手一机工程。组织开展湖南教育资源网上实名注册工作，确保全县95%以上的中小学校教师实名注册。建立考核激励机制，对教师购买个人学习空间，县局补助100元/个；对各单位教育信息化工作实行专项考核，并纳入到年度绩效考核。
10、加快创建教育强县节奏。 一是高质迎接义务教育基本均衡县国检。今年10月份，国家义务教育基本均衡发展县督导评估团将进驻长沙市，对省检通过的市县进行复查认定。各单位必须对照省验收评估标准，开展查漏补缺工作。二是要全面指导、督查创建教育强乡镇工作，确保申报单位一举通过评估验收。
三、协同配合，认真抓好开学工作
1、严格规范收费工作。要严格规范收费工作，严格按要求做好收费公示，严禁自立项目或超标准收费，凡上级文件中明令取消的项目一律不得收取。在收费工作中，凡是有举报的一查到底；凡是媒体曝光的一追到底；对督查中发现的违规违纪事件，顶格处理，绝不手软。
2、科学抓好招生工作。要严格落实就近入学、控制大班额、平行分班等招生政策。一镇三乡的招生，要坚持公正、公平、公开的原则，严格落实招生规定，做好家长的思想工作，合理安置进城务工人员随迁子女就读，确保每一个学生有书读。
3、抓好保学控流工作。积极开展“依法控流、行政控流、安全控流、扶贫保学、质量保学、情感保学”工作，防止学生流失，特别要防止高中阶段学生的流失。
4、认真做好开学准备工作。所有学校要组织人员搞好校园卫生以及教室、寝室的布置工作，精心准备迎接开学的校园文化环境，营造浓厚的开学氛围，让学生、家长走进校园感受到全新的面貌。要迅速安排专人做好教材、教学用品的盘点、采购工作。要科学制订学期工作计划班主任工作计划、教师学科教学计划。要切实抓好学校设施的维护维修，对学校安全工作进行一次拉网式排查，发现问题，及时整改、并向局相关科室或领导报告。
5、抓好入学教育。各学校要通过多种形式，上好开学第一课。开学第一课除加强对学生的爱校荣校、文明礼仪、校纪校规等专题教育外，要特别重视防溺水教育。当前，仍然高温期，各单位要告诫学生绝不私自下水游泳，不到江河、池塘、水库等无安全保障的地方戏水玩耍。
6、全面抓好开学检查工作。今年开学工作检查的内容包括办学行为、安全卫生、教育教学管理、课堂教学四个方面，重点督查教育收费、安全排查、开学准备、学生伙食、就近入学等工作。采取听汇报、实地查看、随堂听课、访谈师生、问卷调查、查阅资料等方式进行。各单位要在县开学工作检查前进行自查，教育局将在9月9日至12日组织检查，检查结果在网上通报。
同志们，新的学期已经来临，下半年的工作千头万绪，任重道远。希望系统全体同志保持时不我待的进取精神，齐心协力，众志成城，真抓实干，拿出百倍的信心和勇气，付出全部的热情和汗水，扎实工作，凝心聚力，创造教育新的辉煌！
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