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县政府办公室调研领导讲话

时间:2022-08-24 04:20:10 工作报告 我要投稿
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县政府办公室调研领导讲话

  县政府办公室调研领导讲话
  
  我到xxxx工作的时间还不长,但是,我对xxxx的情况有了一些初步的认识和了解。特别是xxxx县近几年来在xxxx同志、xxxx同志的带领下,县几套班子和广大基层干部同甘共苦,艰苦奋斗,在比其它区县较为艰苦的条件下,取得了较好的发展成绩,令我感到钦佩。我注意到,在1月27日市委对xxxx县主要领导任免宣布会上,陈刚书记对xxxx同志、xxxx同志的工作给予了充分肯定,对xxxx县近几年的发展给予了充分肯定。我要向他们学习,向几大班子的领导和广大干部学习,不怕困难,攻坚克难,把所有的心思放在xxxx的发展上,争取和大家一起为xxxx县的继续发展作出自己的努力。
  
  我认为xxxx县这几年的成绩可以概括为四个方面:一是保持了经济的快速增长,是xxxx历史上发展最快、质量最好的时期之一,2013年地方生产总值首次突破100个亿,人均GDP达到48449元,对于一个从贫困县走过来的地方,是极其不易的。二是城乡面貌发生了较大改变,老百姓生活得到了进一步改善,特别是县城的城市环境干净整洁、管理有序、文明和谐,这个方面给我留下了深刻印象。三是xxxx给外界留下的印象非常好,四套班子团结和谐,社会和谐稳定,人民勤劳质朴,是全市安全维稳事件较少的地方之一。四是有一支能吃苦耐劳、执行力强的基层干部队伍,这是xxxx县加快发展的有力保障。这些基础条件,使我对干好今后的工作充满信心。
  
  刚才我听了xxxx同志对办公室工作的一些情况汇报,对办公室工作我也有几点感受:一是大家对工作充满激情,体现了较好的精神面貌,多项成绩在全市排名都靠前;二是吃苦耐劳勤奋敬业,政府办在人员编制比较少,缺人较多的情况下完成大量的工作,这是需要吃苦耐劳的精神来支撑的;三是参谋服务意识强,加强工作统筹,为领导推动工作提供有力保障。
  
  到一个地方工作,首先要做的第一件事就是熟悉了解情况,这叫“不打无准备之仗、不打无把握之仗”,今天是我到xxxx县工作后,就政府工作部门开展的第一次调研。之所以选择县政府办公室,主要有三个原因:一是政府办公室责任重大,大家在我身边工作,我对很多工作会盯得很紧,同志们任务重、压力大,春节期间我看到,很多同志都坚守岗位,非常辛苦,春节后上班我必须来看望慰问大家。二是政府办公室是政府的指挥中心,政府工作部署的运行调度靠你们来完成,你们的工作情况怎么样、作用发挥怎么样,很大程度将影响县政府的各项决策部署是否落到实处,所以我考虑推进工作先从这里开始,由内而外延伸开来。三是我想通过这次调研,向外传递个人对工作的一些想法。我知道,我新到这里工作,一般情况下大家都在观察、都在猜测我有什么想法、对工作有什么思路和考虑,我今天在这里告诉大家,我的思路和想法很简单,只有一条:就是不折不扣的贯彻落实市委、市政府和县委的各项决策部署,按照县委既定的工作思路一抓到底。当然,分工各有不同,政府的工作重心就是狠抓经济发展、狠抓民生改善。今天这个讲话,既是对政府办讲的,也是对政府工作部门,包括乡镇和社区提出的要求,会后要尽快整理下发,供大家学习参考。下面我就政府办的工作提出几点要求:
  
  第一,要认真学习贯彻陈刚书记在宣布xxxx县干部任免会上的讲话精神。在1月27日的县委常委扩大会上,我讲过一个观点:我们要养成一个坚持学习的好习惯,要干事,先学习,吃透精神,便于把握方向和明确任务。这也是讲政治、讲大局的具体体现。据我所知,陈刚书记专门对xxxx的工作提要求,主要有2次,一次是去年陈刚书记刚到贵阳工作时,于7月10日专门到xxxx调研,对xxxx提出了2个问题(对全市各区市县共提出26个问题),一个是“如何切实提高城乡居民的收入特别是实现农民增收”,另一个是“如何总结探索招商引资和大项目推动过程中的思路、方法和经验”,我们xxxx迅速抓落实,并将陈刚书记对各区县提出的26个问题合并归纳为16个重大课题,由班子成员牵头开展研究,提出了许多建设性的思路和建议。另一次就是陈刚书记在xxxx县主要领导任免宣布会上的讲话,有非常强的指导性、操作性,对xxxx的工作提出了具体要求,我们一定要深刻领会和抓好落实。1月27日的县委常委扩大会上xxxx同志在传达陈刚书记的讲话精神时,传达了陈刚书记对xxxx县提出的经济发展和改善民生方面七项具体工作:一是在农业方面,从做好富农工程和贵阳市食品保障工程的高度出发,围绕蔬菜、种养殖,通过引进外来资本,发展规模化的种养殖业;二是在制造业上,一手抓传统产业的转型升级,一手抓中关村贵阳科技园平台,吸引更多的高新技术产业,把实体经济抓起来;三是在服务业上,结合旅游文化等做文章,力争把xxxx集中营革命历史纪念馆与遵义会议会址联系连成一线,带动乡村旅游发展;四是在民生方面,合理配置学校和教学点,有条件的地方实行寄宿制;五是在贫困保障上,全力以赴抓好落实,一个都不能漏;六是在就业上,鼓励外出打工人员尽可能的回乡创业和就业;七是在医疗上,对公共服务多做一些工作。这七项工作xxxx同志已经提出了明确要求,办公室已按照要求制定了责任分解方案下发给相关县领导和乡镇、部门,由县政府分管领导分别牵头研究,请办公室跟踪督促,我将于近期召开专题会议分别听取研究情况汇报。
  
  第二,要全力确保第一季度经济工作实现“开门红”。“一年之计在于春”。今年全县经济工作目标任务能不能完成,重点工作能不能有新的突破、能不能为全年实现跨越发展打下良好基础,一季度的工作至关重要,一开始向前冲才行。从现在算起,一季度仅仅只有52天,实现一季度经济工作开红门任务十分艰巨。希望办公室的每位职工、县政府各工作部门、各乡镇一定要按照县委、县政府的安排部署,迅速把全部精力投入到苦干实干抓落实上来,把“开门红”各项目标落实到具体项目、具体责任人,对存在的问题逐一分析,加紧推进。各专项目标牵头单位要抓紧搞好目标任务的分解下达,各指标牵头部门要随时调度掌控指标的完成进度,搞好汇总分析,找准问题,强化措施,弥补不足,确保一季度“开门红”,为全年经济工作开好头、起好步。具体从政府办公室的职责来讲,就是要经常督促相关责任单位要对照各自承担的目标任务,根据时间节点和工作进度要求,逐项倒排工期,逐人细化任务,每一项工作、每一个项目都要做到能超则超,能快则快,能赶则赶。有些工作要按日、按周、按月加大工作力度,抓好工作落实,确保既定目标全面超额完成。同时也要求我们联系服务副县长的主任、副主任以及相关同志,要把联系服务领导所分管工作的各项工作目标牢记于心,随时掌握工作动态和目标完成进度,提醒县领导要适时调度所分管工作目标,甚至在县领导的授权委托下,组织相关责任部门适时调度工作,全力推动一季度各项经济目标任务的完成。
  
  第三,要扎实抓好政府办的群众路线教育活动。1月28日市政府常务会议上,刘文新市长专门对政府部门群众路线教育活动提出明确要求,强调要抓活动促工作,把活动的开展同政府的各项工作紧密结合起来,以好的作风开展好教育活动,用作风上群众是否满意、工作成效上是否明显来检验活动的成效。我认为,要抓好教育活动,首先要解决好思想认识上的问题。在1月27日县委常委扩大会上我讲了一个观点:政府部门要尽早谋划、扎实抓好群众路线教育活动。对这个问题,可能有的干部不理解,认为政府部门的主业是抓业务、抓经济发展,教育活动是党建工作业务,是党委的事。我认为这种认识是极端错误的,必须纠正。我们必须认真思考,把“我是谁、依靠谁、为了谁”这个问题想清楚、弄明白。请各单位主要负责人认真研读陈刚书记在全市党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话,学深学透了,就会明白该不该抓、怎样抓。市委要求,教育活动以“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为载体,市委还要求,我们的各项工作必须紧紧围绕“加快发展和改善民生”这两个核心。所以,我们只有进一步转变作风,进一步加大办实事力度,才能更好地树立政府在老百姓中的形象。因此,抓好群众路线教育活动,是我们推进工作的有利契机,要通过群众路线教育活动,在转作风中办实事、在办实事中改善民生,用转作风、办实事和改善民生的实际效果来检验实践教育活动的成效,避免活动流于形式、出现“两张皮”现象。今天我对政府办公室提出这样的要求,也是对教育实践活动的预安排、预动员,政府办要抓紧制定教育实践活动的方案,还要为政府党组的活动当好参谋,待全县的教育实践活动启动后及时作出具体部署。也希望全县政府各职能部门、各乡镇(社区)的领导干部,特别是“一把手”们认真思考这个问题。这里我特别需要强调的是,作为政府和政府的工作部门,当前要结合市政府工作报告中涉及xxxx的工作和县委十二届三次全会以及即将在县“两会”上作的县政府工作报告提出的实事作为我们县政府党组教育实践活动的重点,各乡镇(社区)、各部门也要梳理出相应的实事办理项目。政府办要以问题为导向,在活动中研究找到一个解决问题的工作载体,不要太复杂,在县委提出的抓手要求下,体现“聚焦中心、服务大局、当好参谋”的工作要求。
  
  第四,要做好安全生产和维护稳定的各项工作。安全生产、维护稳定是实现加快发展的重要基础和保障,各级领导干部包括政府办公室的同志,要提高对这项工作的认识。陈刚书记在同我谈话时反复叮嘱:千万不能出现安全事故、千万不能出现维稳事件。我理解,这两个“千万不能”是我们推进工作的底线。政府办公室不能用老思路、老办法、老节奏应对这些问题。要按照早发现、早报告、早处置的原则,把问题解决在初期、萌芽阶段;要通过实际的案例、通过具体问题的解决,摸索、探索出有益的工作经验和工作模式,形成有效的工作流程,特别是要健全“大应急”体系,建立起长效机制,以制度化办法解决问题。最近,我陪同xxxx书记对春节期间的安全生产和森林防火等工作到一些重点区域进行检查,我感到在这方面,我们还有不少差距,要积极研究解决。
  
  第五,要通过督查督办抓落实。工作思路明确以后,关键在落实。当前,全县各项任务很重,政府办公室要协助政府领导,站在全局的角度,抓好督查和落实。我们虽然有督办督查局,但我感到仅靠他们还不够,特别是对重点的把握和权威性不够,因此我认为政府办要在这方面加大力度。要抓重点,知道什么是当前的中心工作、什么是当前的工作大局、什么是影响xxxx安全稳定的紧要事件,不能“眉毛胡子一把抓”;要抓追踪,对明确的重点问题持续跟踪,掌握真实情况,报告相关进展;要抓曝光,对那些工作不落实的单位和个人,要进行内部通报、媒体曝光、直报领导甚至送交纪检监察部门处理。通过这些措施,强化决策的严肃性和责任追究的严密性。总之,要在全县干部中大力倡导敢于担当、敢于碰硬的精神,形成正确的工作导向。
  
  第六,要进一步提高政府办公室的执行力和落实力。办公室最主要的工作就是服务,最大的任务就是参谋服务,要当好政府班子的参谋助手。一是要加强统筹协调。既要做好各项服务保障工作和领导要求的落实工作,更要强调统揽全县工作的协调作用。要创新工作方法,动员各方力量参与到xxxx经济社会发展工作中来。比如,每季度编发一次《近期重要工作情况通报》,加强工作统筹;每天编发《领导工作动态》,加强领导活动安排统筹等等。二是要加强制度建设。一方面,要结合群众路线教育活动,对已有的工作制度,要认真执行,并不断健全完善,养成习惯。你们2012年3月19日下发的办公室相关工作制度和职责的通知(息府办发〔2012〕20号),包括了学习制度、车辆管理制度、请销假制度、保密制度、接待管理、公文审核制度、主任办公会议制度以及相关科室及人员的职责等等,我觉得做得非常好,但是光有制度还不行,关键是大家要真执行,强落实,加强规范化管理,提高办文、办会、办事水平。另一方面,对办公室没有的制度,可以借鉴省、市和周边兄弟区县好的做法。比如,省人民政府办公厅最近印发的《关于省政府重大决策部署贯彻落实跟踪督查办法的通知》(黔府办函〔2014〕1号),对省政府、省政府办公厅下发文件的贯彻落实、省政府常务会议议定事项的贯彻落实以及省长在各类公文、非公文类材料上批示的贯彻落实,以制度的形式,明确了省政府重大决策部署要建立台账、要催办督办、要定期反馈,明确了各责任部门怎样来贯彻落实省政府的重大决策部署,确保省政府重大决策部署事事有着落、件件有结果,我觉得这个非常好,值得我们借鉴,政府办公室也要比照省政府办公厅发一个文,对县政府重大决策部署提出具体的要求。三是要加强内部管理。俗话说,没有规矩,不成方圆。办公室工作有其自身的内在规律性,一个集体要高效运转,把握规律加强内部管理至关重要。首先,要对分工进一步细化。(www.fwsir.com)要根据办公室的工作职责,进一步细化办公室各个岗位,明确各种工作人员的工作职责,使大家都能明白自己的工作职责是什么,自己什么时候该干什么,要达到怎么样的效果等等。其次,要按制度办事,坚持工作原则和严肃各项工作程序,通过执行制度体现好的作风。刚才前面已经讲到办公室已经制定了很多很好的制度,大家要严格要求自己,按照制度办事,加强内部管理。四是要加强队伍建设。政府办公室的工作是锁碎而繁重的。对上要认真完成好领导交办的各项工作任务,上级部门的各种检查、调研等材料准备和各种协调工作;对内要做好各种会议准备及领导工作的协调;对下要做好各种请示、汇报的答复以及领导安排事项的催督办和大量的群众来信、来访工作。要完成这些锁碎而繁重的工作任务,切实做好为领导服务、为部门服务、为基层服务工作,没有一支作风优良、政治可靠、业务素质较高的干部职工队伍,是难以胜任和完成的。因此办公室要重视干部职工队伍的作风建设和廉洁自律教育,要求办公室每一位同志都要有光荣感和责任感,但不能有特权感和优越感,要严格要求和约束自己,牢固树立宗旨意识和勤奋扎实的工作作风,决不能滋生或助长“衙门作风”和沾染“吃、拿、卡、要”的腐败习气,真正做到忠诚坚定,经得起政治考验;要甘于奉献,发扬吃大苦,耐大劳的精神;要廉洁自律,抗得住各种诱惑;要业务精湛,担得起服务重任。此外,现在办公室的班子和工作人员缺额较多,也要抓紧补充配备。五是要掌握有效的工作方法。我曾在办公室岗位上工作过8年,对办公室工作有一些心得。我曾总结过开展工作的方法,就是“细致、用心、沟通、创新”。“细致”就是办文办会办事要细致,大家也可以在具体实践中探索有效的工作方法;“用心”有两层意思,一是要学习,另一层是当好参谋;“沟通”是由于我们每个人的学历、经历、家庭背景等不同,看问题角度各有不同,只有沟通才会有高效;“创新”不一定都是原始创新,要注意工作方式方法的集成创新和吸收消化创新。总体上讲,对于执行力和落实力,主要包括两个核心要素:一是态度,二是效果。态度是基础,效果是检验标准。对于工作态度,我想强调一下:在日常工作中,我们经常会面临两种截然不同的态度,一种是领导安排工作时,立即进入“解决问题的模式”,积极思考,立即行动;另一种情况恰恰相反,领导安排工作时,立即进入“防守模式”,能推则推,能不干就不干。我认为大家都要成为持第一种态度的人。
  

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