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精准扶贫攻坚推进会讲话稿
精准扶贫攻坚推进会讲话稿(一)
按照市委要求,今天召开全县扶贫攻坚推进会议,就贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神进行再组织、再动员、再部署,进一步统一思想认识,进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和工作自觉性,全力打好扶贫攻坚战,确保决战决胜。刚才,徐锋书记作了一个全面的动员报告,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、强化三大认识,把握扶贫攻坚的根本方向
认识的深度,决定着行动的力度。做好精准扶贫工作,必须不断提高思想认识,把准扶贫攻坚的根本方向。
一是要认识到,扶贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求。
二是要认识到,扶贫攻坚是一场"啃硬骨头"的苦仗硬仗。扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。当前我县的扶贫工作,还有四大瓶颈需要破解。一是贫困人口多,X县的贫困人口数量占全市的41.4%,这是一个很大的存量。二是脱贫难度大,现有的贫困群体因病、因残、因缺劳动力致贫的比例较高,脱贫难度越来越大。三是精准度不够,少数地方扶贫工作招数不多、措施不细、精度不高,有"路边亮堂堂、山沟穷当当"的现象。四是X县财力有限,"人口多、农业大、工业弱、财政穷"的矛盾十分突出。
三是要认识到,扶贫攻坚是X县加快发展的重要机遇。随已被纳入大别山革命老区振兴发展规划,我们要借势借力,抢抓这一难得机遇,策划、包装、对接一批承载能力强、带动作用大的扶贫项目,挤进中央、省级规划笼子。前期,我县已成功争取到了国家农业开发银行6亿元的易地扶贫搬迁贷款项目和中国进出口银行1亿元的富硒产业扶贫贷款项目,这是个很好的开头。要积极抓好项目的落地工作,同时继续加大扶贫攻坚立项争资力度,为如期实现脱贫目标夯实基础。
二、处理两大关系,提升扶贫攻坚的工作质效
我们要妥善处理好两大关系,不断提升扶贫攻坚的工作质效。
一是要处理好"输血"和"造血"的关系,在内生动力上做文章。扶贫攻坚目标任务是否实现的根本标志,是贫困地区和扶贫对象是否具备内生动力,是否具备"造血"功能,是否具备发展的可持续性。我们在扶贫的过程中,要特别注意处理好"输血"与"造血"的关系,重点加大基础设施投入,加大产业扶贫力度,打好"组合拳".
二是要处理好扶贫与改革的关系,在深化改革中见成效。要以改革精神加快发展教育事业,通过智力扶贫,不断提高贫困人口的能力素质。要以改革精神不断健全社会保障和公共服务体系,不断改善贫困人口生产生活条件,使特殊困难群体能够共享改革红利。要以改革精神畅通多渠道、多途径投入渠道,大力整合各种扶贫资金,"各炒一盘菜,共办一桌席",确保精准扶贫高效率。
三、完善一套机制,营造扶贫攻坚的强大气场
只有建立起一套完整的机制,才能营造出扶贫攻坚的强大气场,才能确保我们的工作目标圆满完成。具体来说,要完善四大机制。
一是要完善组织领导机制。要全面落实党委、政府主体责任,严格实行党政"一把手"负总责的限期脱贫责任制,层层签订军令状。县级领导要带头落实联系帮扶贫困村工作制度,做到不脱贫不脱钩,为推进落实扶贫开发责任制发挥示范表率作用。县扶贫攻坚作战指挥部要按照军事化管理原则,实行挂图作战,定期督办,确保精准扶贫各项措施落实到位。县直部门精准扶贫工作队要目光向下,结对帮扶,为贫困户如期脱贫聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市等10个建档立卡老区镇、插花贫困镇要成立镇级扶贫办,固定1-2人专门从事扶贫攻坚工作。
二是要完善激励和倒逼机制。要制定正向激励措施,对率先脱贫的贫困镇、贫困村予以奖励,使各项扶贫工作有力推进。反过来,也要按照今天军令状的要求,用倒逼的办法,推动扶贫攻坚工作开展。
三是要完善资金整合机制。建立扶贫投入县级整合机制,增加财政专项资金扶贫投入力度。县级财政要克服困难,每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作。各镇(场)也要随着地方财力增长,不断加大本级财政对扶贫攻坚的资金投入。
四是要完善全社会帮扶机制。要切实发挥驻村扶贫工作队"宣传政策、建档立卡、制定计划、整合资源、发展产业、改善民生、强基固本"等七大作用,不断转变作风,使"七个一"精准扶贫工作队成为一支"永不撤走"的工作队,确保"精准扶贫不落一人".要充分发挥行业部门力量,加强资源整合,坚持产业扶贫、教育扶贫、社会保障兜底和优化公共服务,提高扶贫攻坚效益。要加大扶贫宣传力度,最大限度凝聚扶贫济困正能量。
同志们,扶贫攻坚的任务和责任已经明确,我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委要求,主动扛起扶贫攻坚硬责任,深入落实精准扶贫硬措施,全面完成攻坚脱贫硬任务,努力打一场干净漂亮的扶贫攻坚战,向党和人民提交一份满意的答卷!
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