树立科学发展观为国资监管奠定坚实的基础
一、2004年工作回顾
自去年7月19日国资委挂牌成立以来，各企事业单位党组织，坚持“围绕一个中心，夯实两个基础，建立三个机制”的工作格局，结合本单位实际，发挥党组织的政治核心作用，创造性的开展工作，为推进改革、促进发展、保持稳定，做出了卓有成效的工作。
（一）立足组建工作，理顺关系,积极推进全面工作开展。
国资委党委自组建以来，理顺与区委相关部门的关系，及时与区委办、组织部、统战部等部门联系，接洽工作；理顺与所监管企业的关系，及时与从原企工委接续的**家企业进行沟通，做好工作的衔接，召开党委半年工作会，下发党委和纪委下半年工作要点，积极寻找工作的突破口，明确工作重点，工作难点，找到工作亮点，推进各项工作的开展。面对队伍新、机制新、任务新的特点，围绕一条主线，做到两个认真，达到三个加强。即：围绕管资产这条主线，通过政府公共管理职能和国有资产出资人职能的分开，实现权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合，推进国有资产管理体制改革的不断深入，实现国有资产保值增值目标。两个“认真”即：认真学习相关法律、法规、规定，认真履行职责，不越位、不缺位、不错位、不当“婆婆”。三个“加强”即：加强队伍建设，团结一致，形成合力，形成一个团体，形成一支敢打硬仗的队伍；加强深入调查研究，尽快建章建制；加强党风廉政建设，正确行使权利，确保海淀区国有资产保值增值。
（二）提高认识，加强党员的思想素质建设。
加强学习，提高认识，面向基层，明确定位，召开监管企业书记专题会议，紧密围绕企业在改革和发展中遇到的实际问题，结合企业党员职工的思想实际，搞好宣传教育，统一思想、凝聚人心，动员和鼓舞广大党员干部和职工，为实现企业的奋斗目标而努力奋斗。抓好队伍建设，面向三个层面，提高党员干部素质，即：努力提高国资委自身干部的工作能力、工作素质；提高企业领导人的理论水平、政治素质和专业素质，不断增强领导班子的政治坚定性和业务水平，提高决策能力、驾驭能力、管理能力；不断提高党员的思想政治素质，进一步发挥党团组织在生产经营和维护稳定中的作用，不断提高基层党组织的政治核心作用。
（三）立足基层党建创新实践活动和先进性教育准备工作，积极推进党的基层组织建设。
国资委党委组建成立后，认真学习区委文件，研究区委部署的各项工作，紧跟形势，积极补课，统一思想认识，明确工作重点，把基层党建创新实践活动作为主线，贯穿于监管企业基层党组织建设中，定期召开企业党委书记、副书记，政工科、部长会议，形成狠抓落实的工作局面。国资委党委同志先后到企业调查研究，分析企业特点，结合企业情况，按照抓特点、抓重点、抓难点、出新意、出亮点、出经验的思路，在抓好全面工作的同时，积极培育企业典型，召开表彰会交流经验，以典型代全面，促进企业基层党建创新，推进基层组织建设。
积极配合区委，搞好保持共产党员先进性教育准备工作，对区属企业的流动党员情况进行摸底调查，发放问卷，调查了解区属企业党员和流动党员的思想状况，对区属企业党员的基本情况进行统计，为明年开展的保持共产党员先进性教育活动做好前期铺垫。
（四）立足“求真务实、勤廉为民”教育实践活动，推进党风廉政建设
以“求真务实、勤廉为民”教育实践活动为突破口，纪委的同志深入企业，通过学习教育和强化制度建设，使企业领导人牢固树立科学发展观、正确的政绩观、群众观，增强发展意识、群众意识、实干意识、法制意识、廉政意识，切实做到为民、务实、清廉，把维护好、实现好、发展好最广大人民的最根本利益落实到企业改革、发展、稳定的各项工作中去。通过落实党风廉政建设任务，加强国有资产监管，组织建立健全惩防体系研讨活动，开展“三不得”治理，开展用公款购买商业保险调查，调查了解企业党风廉政制度建设情况，建立信访举报基础工作，组织纪检知识测试。
回顾2004年的工作，我们有三点体会。第一、在区委区政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我们顺利完成了从无到有的过程，取得了良好的开局，这对我们来说即是动力、也是压力，使我们更加感受到身上的担子重、责任大。第二、明确工作思路，找准定位，理顺关系，凝聚人心是做好各项工作的前提。第三、与各企业领导的重视与支持，基层广大党员与优秀党务工作者的努力是分不开的，与大家富有创造性的工作是分不开的。
二、2005年工作
企业党组织政治核心作用发挥的好不好，企业广大党员先锋模范作用得没得到展现，直接关系到党的执政根基。加强和改进企业党的建设，探索适应现代企业制度的党建新机制；用改革的精神加强和改进自身建设；把提高党的执政能力落实到企业的改革发展中，把落实科学发展观落实到企业改革实践中，把创建和谐社会的要求落实到企业维护稳定的大局中。加强党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，发挥广大党员的先锋模范作用，服务企业经济建设的中心。服务企业改革发展的大局。我们要充分认识到现今面临的机遇与挑战，增强信心，坚定决心，勇于创新，大胆革新，为国有资产的保值增值提供有力的保障。
（一）注重结合，务求实效，把保持共产党员先进性教育活动落到实处。
根据区委统一安排，2005年7月到12月在企业开展保持共产党员先进性教育活动，各企业党组织要按照中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》以及市、区的总体要求，结合企业的具体实际，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，把思想统一到中央、市、区精神上来，深刻理解党的先进性是党的生命所系、力量所在。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，关系党的生死存亡。
开展保持共产党员先进性教育活动，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着力点，坚持党要管党、从严治党的方针，通过正面教育、自我教育和民主监督，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，增强执政意识，提高执政本领，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推进党组织建设创新，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切党和人民群众的联系，为在我区构筑国资管理新体系，提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动,要遵循四个原则。第一、坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践,运用于自身的工作和行动;把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来,把先进性教育活动与促进国资系统改革发展稳定结合起来,与推动本部门本单位工作结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。根据国资系统党员的情况和特点,确定重点学习内容和重点解决的问题,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，开展有效的教育活动。第二、坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。充分调动和发挥党员的主观能动性,组织引导党员自觉学习理论,提高思想理论水平,自我教育,自我完善,自我提高,解决自身存在的突出问题;通过关心爱护党员、宣传先进典型、运用反面典型进行警示教育、开展主题实践活动等多种形式,激发党员积极向上的内在动力;正确运用批评与自我批评的武器,促使党员自我认识问题、自我解决问题,开展同志式的批评,互相帮助、共同进步。第三、坚持发扬党内民主,走群众路线。扩大党内民主,加强党内监督,尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持群众路线,相信群众,依靠群众,正确组织引导群众参与教育活动,积极主动地广泛听取群众意见,接受群众的评议和监督。第四、坚持领导干部带头,发挥表率作用。党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头参加民主评议,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题,率先增强党员意识和执政意识,牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观。第五、要坚持区别情况，分类指导。要根据企业党员的情况和特点，确定不同的重点学习内容和重点解决的问题，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。国有企业中的党员，要围绕着促进企业生产经营，团结和带领广大职工增强企业主人翁的荣誉感和责任感，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升企业的竞争力；流动人员中的党员、下岗失业职工中的党员和离退休职工中的党员等，要在坚持基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。真抓实干，力争通过活动取得“党员形象要有新面貌；党群关系要有新改善；党组织工作要有新方式；党员教育管理水平要有新提高；基层党组织建设要有新加强；各项事业要有新发展。”的“六新”效果。
严格按照集中学习教育的三个阶段，即：学习动员、分析评议、整改提高加以落实。要做好规定动作，同时又要从实际出发，充分尊重基层的首创精神，放开思路，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新，确保教育活动取得显著成效。
按照调整后的企业党的隶属关系划分，目前国资委系统有党委**个，党组**个，党总支**个，党支部共计****个，党员总数****人，其中在职党员****人。根据我区企业党组织多，党员人数多，国企老党员多，企业分布广，行业不同，发展不均衡等特点。为使活动落实到实处，不走过场并取得明显效果。一要提高认识。此次先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。二要加强组织领导。建立和落实领导责任制。各单位要成立领导机构和工作机构，加强组织领导，明确工作责任，各单位党组织要全面负责，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导要结合分工协助抓，层层落实领导责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三要健全组织。根据目前个别企业需要重新换届，党组织领导缺位，基层组织不健全等情况，各单位要根据本单位实际，制定措施，务必在6月底前完善组织建设，为开展好先进性教育活动奠定有力的组织保证。四要加强监督。各单位党组织除接受上级督查外，要建立群众监督评价制度，将开展先进性教育活动的有关情况及时向群众公布，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督。五要务求实效。牢固树立科学发展观，真正做到“三个代表”重要思想的实践者和推动者。
（二）加强宣传力度，以正确的思想引导人
宣传思想工作事关改革发展的大局，企业各级党组织要结合实际，把握方向，围绕中心，统一思想，从贴近企业、贴近职工上下工夫，切实加强思想政治工作的针对性和实效性，为企业改革发展营造良好的舆论氛围。各单位要结合本企业特点，从企业文化建设入手，开展理想、道德、纪律教育，不断提高员工综合素质，促进员工的全面发展。加强企业精神文明建设，大力培养和树立先进典型和职业技术能手，抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，开展一系列具有企业特色的宣教活动。
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