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做大做强劳务输出 全力促进农民增收
做大做强劳务输出 全力促进农民增收今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在省市劳动部门的精心指导下，认真落实科学发展观，围绕促进农民增收这一主线，强化民本意识，积极推进农村劳动力就业工作，真正让农民朋友得到了实惠，受到了社会各界的称赞。今年以来共与北京、天津、唐山等多个城市41家企业建立了稳定的劳务合作关系，输出农村剩余劳动力9654人。年创劳务收入7000万元。完成市达目标全年任务的97%。成为我县增加农民收入的主要渠道之一。在我县全面建设小康社会的进程中发挥了不可替代的作用。一、完善试点方案 明确工作目标为深入贯彻落实省委、省政府关于做好劳务输出工作的意见，我们将此做为增加农民收入的一个黄金产业来经营。结合我县实际，明确了“盯准开滦、开辟京、津，巩固老关系，广交新朋友，打品牌创信誉，完善服务，全力推进”的劳务输出工作指导方针。根据在衡水市召开的全省农村劳动力就业工作会议精神，完善修订了我县劳动输出五年发展规划，提出了到2007年底输出2.5万人，年创劳务收入3亿元的目标。其中公共就业服务机构输出1.95万人，年创劳务收入2.3亿元，向开滦输出9500人次，跨省输出1万人次。另外，在信息网络建设方面将实现与省、市网络的联网，共享用工信息及农村劳动力资源。到2008年，村级信息覆盖率达到100%，并以实施阳光工程为契机，加强就业前培训，提高劳动力素质，确保输出人员整体素质提高。到2008年就业前培训率达到95%，满足用工单位对务工人员的素质和技能的需要。二、制定三项制度 建立长效机制完善的制度，是推动农村劳动就业工作的重要保证。为此我们在调整充实县农村劳动力就业工作领导小组的基础上,制定了三项制度。一是联席会议制度，领导小组每季度召开一次联席会议，专题研究解决农村劳动力就业工作中出现的问题，安排下步工作任务。二是年度考核制度，将任务分解到县政府有关部门和各乡镇，实行目标管理，作为年终考核各单位班子政绩的重要内容。三是定期评估制度，成立了由县政府常务副县长任组长，县人大、县政协、各一名副职任副组长，县计划、农经、统计、财政、人事劳动和社会保障部门负责人为成员的评估小组，在市局的指导下，半年进行一次自我评估。发现问题及时解决。确保试点工作健康发展。三、狠抓三项工作 扩大输出规模（一）、抓培训，提高农民技能素质。提高农村剩余劳动力技能水平是促进其外出务工的基础。为此，我县以实施阳光培训工程为契机，对全县的农村剩余劳动力开展大规模的技能培训活动。一是整合培训资源开展技能性培训。我们对县职校、农广校、驾校等7个学校进行摸底整合资源，根据每个学校的特长确定培训专业。培训单位开办了地毯绢花、计算机、电气焊、采煤知识、市场营销等5个专业实用技术培训班，组织农民学习，并对达到一定技术标准的帮助其办理各种资格证书。今年以来我县，培训农村劳动力达1300人。二是从实际出发，调动各方面的积极性开展引导性培训。本着就近培训的原则，为初高中毕业的农村剩余劳动力开展就业政策、劳动法等知识的培训，使他们树立正确的就业观，引导他们主动走出山门，走出家门，从农业以外的方面想办法来增加自身收入。今年以来，我们以乡镇劳动保障事务站、成教、职高为依托组织引导性培训60期，培训人数达4555人。三是做好岗前培训工作。与用工单位共同建立了外出务工人员岗前培训基地，在组织务工人员外地打工之前，专门利用一天的时间进行基础理论、劳动法常识、安全生产等方面知识强化学习，提高在外务工人员的团结意识、法律意识和维权意识。通过大力开展劳动力培训工作，使我县的农民，不仅转变了思想观念，拓宽了致富的视野，大大地增强了外出务工的成功率。（二）、抓典型，合理引导农民主动外出务工。培养了时瑞清、白瑞江等10名外出务工先进典型，在《迁西栗乡》、电台、电视台进行了事迹介绍，并给予了表彰。同时重点扶持鼓励外出务工人员返乡创业，如外出务工人员岳庆贺回乡办铁选厂，我们为他免费进行开业指导，并在人员招用等方面给予支持和引导，免费为其招用了30名农民劳动力，通过不懈努力，全县农村劳动力外出务工挣钱的意识不断增强，争先恐后到外地寻求就业门路，有效地推动了农村劳动力就业工作的开展。（三）、抓信息，完善信息搜集发布网络。常年派人外出到各大中城市搜集用工信息，并在用工量较大的城市还建立劳务输出信息收集点，配备兼职信息员，负责用工信息的采集。对筛选后的用工信息，除劳动力交流市场及时予以发布外，县电视台和电台在黄金时段随时进行循环发布，各乡镇还利用流动集市直接将用工信息送到农民手中，形成了辐射周边各县的信息发布网络。今年以来，共搜集发布劳务信息130条，做到了信息发布准确、可靠，供需对接方便、迅速。四、突出四个重点 完善管理服务功能1、加强就业服务体系建设。一是加强对乡（镇）、村就业服务机构人员的工作调度，每季度召开一次会议，听取乡（镇）劳动保障事务站工作汇报，部署下季度重点工作，确保了农村劳动力就业工作扎实、有效地开展。同时鼓励各劳动保障事务站独立开展就业工作，凡是劳动保障事务站每输出一名劳动力，我局便给予20元奖励，目前已发放奖励10万元，此举大大调动了各乡镇保障事务站开展就业工作的积极性，经他们组织输出人员占全县输出人员的70%。二是加强劳动力市场建设，以年初开展的“春风行动”为契机，在不断增加劳动力市场硬件投入的同时，合同工商、公安等部门通过劳动执法手段，打击非法职介活动，为农民工外出就业提供了良好的宽松环境。2、注重跟踪管理与服务。一方面在将“务工者”送出去的同时及时的“跟出去”，派人专程进行护送，对接收地的食宿、岗位、用工待遇做详细的安排。并制定了跟踪服务及管理制度，经常走访用工单位，及时妥善地处理工作中的问题。特别是在处理工伤、工亡等突发性事件时，我们不论在任何时候，任何地点都及时赶赴现场，积极协助解决问题。今年以来，我们共协助用工单位处理了伤、病、亡等事故72起，有效的化解了矛盾，赢得了农民工家属和用工单位双方的信任。3、组织用工单位开展联谊活动，巩固老关系，广交新朋友。9月份我们把30多家用工单位的领导，请到县里征求意见、交流感情、以玩为主。在玩的同时，共叙合作友情，进一步密切关系，增进感情，在这方面舍得投入达到了预期，这次活动的开展目的收到了好的效果。4、提高农民工的社会保障水平。深入推行劳务派遣制度，为开滦各煤矿务工的近3000名迁西籍农民协议工代办养老、医疗、保险的同时，又为他们交纳了工伤保险，解决了务工人员老有所养，病有所医、伤有所救的问题，彻底消除了他们的后顾之忧。此举受到了用工单位以及我县农民的一致好评。实现了“求职有去处、务工有合同、输出有保障”的目标。除此之外，我们还对县邮政局（390人）、网通分公司（216人）2个单位用工实施劳务派遣，满足了用工单位的需要。总之，在各级领导的正确领导下，在我县形成了农民外出务工，愿意通过我们介绍，用工单位招工愿意让我们组织的局面，劳务输出工作取得了明显成效。五、存在问题一年来，我们取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。如宣传力度不够、就业服务网络建设有待于进一步完善、培训方式不够灵活、内容还不够全面等。这些问题都需要我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决处理。六、下一步打算今后，我们将一如继往地扩大劳务输出规模，做大做强劳务输出产业，争取把工作做的更好，为全面建设小康社会作出更多更大的贡献。一是按照“思想再解放，路子再拓宽”的要求，继续加大输出力度，广辟输出渠道，广交新朋友，走出去与大中城市联姻。力争成为“京、津、唐”环渤海湾这个金三角地区的劳务输出基地，争取输出更多的劳动力，达到促进农民增收的目的。二是以省实施阳光工程扶贫技能培训为契机，进一步加强农村劳动力技能培训工作，同时教育农民转变观念，自觉投入到培训中来，变“要我参加培训为我要参加培训”，使培训达到提高农民素质，增强就业竞争力的目的。三是按照就业服务专业化、制度化和社会化的要求，加强就业服务体系建设。
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