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加快大物流建设 促进口岸繁荣发展
前不久，中共九江市委做出了《关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新九江的决定》，这是九江在新阶段实现新发展的纲领性文件，也是在今后一段时期内，做好九江各项工作的指导性文件。决定指出，建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江，必须坚定地全面实施以大开放为纲，全力推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的发展战略。九江打造现代大物流，应当“充分发挥口岸优势，以港口建设为重点，铁路、公路、航空、水运互动，加快物流硬件平台和信息平台建设”。作为一个口岸工作者，我想立足当前九江口岸发展的实际，结合未来国际化大物流的发展趋势，就围绕推进大物流建设做好九江口岸工作谈几点粗浅的认识。
一、充分发挥口岸优势，推动外贸物流的井喷式发展
口岸既是国家的门户，同时又是对外开放的窗口，是对外联系的桥梁和纽带，也是一个地区与国际交往的通道。九江港口岸作为江西省唯一对外开放的国家一类水运口岸，其地接湘、鄂、皖三省的交通区位优势和独有的国际货运直航功能优势明显，起着我省其他口岸不可替代的作用。九江港口岸自开放以来，已逐步形成具有在长江内河口岸少有的综合通过能力，是长江水系南京以上水域唯一具备国际航运的散货、国际集装箱、散装液体化工原料、石油、丙烯、液化气等多种船舶接卸中转、储运能力的口岸，功能完备；曾成功地接泊过洪都拉斯、巴拿马、伯利兹、俄罗斯、越南、柬埔寨、韩国、丹麦等外国籍的远洋船舶，是江西省外贸进出口货物的重要通道。二OO五年上半年，九江口岸完成外贸进出口货物总量达131.23万吨；水运直接进出口货物13.67万吨，国际集装箱进出口箱量达18510TEU,其中重箱完成11715TEU（进口完成5021TEU,出口完成6694TEU）,各项指标都较上年同期有了大幅度的增长，特别是国际集装箱运量增长达101.11%，口岸直接进出口的国际集装箱量及外贸货物重量都占到全省直接进出口总量的一半以上，在全省口岸外贸运输中占有一定的地位。但是，如果与全省外贸进出口发展的形势来比，还存在着很大的差距。上半年全省外贸进出口货物从九江口岸报关的只有不到10% ; 特别是出口货物在九江口岸报关的比重更低。当然，这里面也有一些客观原因，比如：一些企业进出口货源地不在江西省内；另一些企业在江西省的中南部，其进出口货物从广东进出比较方便，不可能舍近求远从九江口岸走；还有一些企业的出口产品因批次、数量、交货地点、交货时间的不同，不适应从九江口岸走。但是，我想这里面肯定还有一些本来是可以从九江口岸走的货物，由于我们宣传不够，工作没有做到家，服务没有跟上，而没有从九江口岸出运。我们总是说，九江港口岸是江西省唯一的通江达海的对外贸易水运口岸，而每年10多万吨左右的直接外贸进出口运量（不含中转外贸货物运量），与我们所处的地位是极不相称的。九江港口岸地处长江黄金水道与京九铁路的交汇处，区位优势十分明显，理应为江西的外贸进出口做出更大的贡献。省委副书记、常务副省长吴新雄同志在视察九江时多次强调：要充分发挥九江长江口岸的作用，特别是充分利用九江国际集装箱货运码头，增加货运量，要积极引进外资，改组改造九江现有口岸企业和设施，提升功能。根据这个精神，我们在具体工作中，要在提高口岸外贸货物运量上下工夫，加强口岸宣传力度，找准大户，如江西铜业、泰丰轮胎、新诺石、鸿源数显等企业，搞好服务，力争使口岸外贸货运量有一个大的增长、大的突破。
二、抓好口岸促物流，跳出物流谋发展，充分发挥口岸在区域经济和社会和谐发展中不可替代的平台作用。
现代物流业的发展水平被认为是一个地区和企业综合竞争能力的反映。大力发展现代物流业，对于优化资源配置，调整经济结构，改善投资环境，降低商务成本、提高区域竞争力都具有十分重要的意义。近两年来，随着我市经济的发展和招商引资工作力度的加大，一大批有实力的，包括一些在国际、国内有一定知名度的企业在九江落户，有些企业的生产设备和原料需要从国外进口，有些企业的产品要走向国际市场。我们要抓住这个机遇，积极向企业宣传九江口岸的功能，让他们了解口岸，进而利用口岸，并要组织口岸有关单位和部门一道上门调查研究，摸准情况，搞好服务。应该说，我们九江口岸的内支线班轮在国际集装箱运输上，还是有很大优势的，二OO五年上半年，通过口岸各代理公司的共同努力，进出九江口岸的国际集装箱支线运输班轮就达790个航次，每周有30多个航次，平均每天三四班之多；而箱源的种类有中远集团、东方海外、美国总统轮船公司、丹麦马士基、英国铁航渣华、新加坡太平洋、韩国韩进、台湾长荣、阳明等国际航运公司的国际集装箱，外贸进出口货物从九江口岸进出十分方便。另外，我们口岸的检查检验部门和单位为加快“大通关”建设步伐，提高口岸通关效率，实行了一系列的快速通关、报关报验政策，如海关的快速通关系统（H2000系统）、检验检疫部门的“三电”工程（电子传单、电子报验、电子签证）等，为货物的进出提供了十分便利的条件，我们应该充分利用好这些政策和口岸所具有的功能、作用，为开放型经济服务，为地方经济的发展服好务。
三、切实提高服务质量，保证口岸的安全畅通。 “安全、高效、文明、畅通”是我们对口岸正常运行的总体要求。随着我国对外开放的不断扩大，开放的口岸也不断增多，口岸与口岸之间对外贸进出口货源的竞争也会越来越激烈；同时，由于我国已经加入WTO，外国船公司和代理公司在很短的时间内即会抢滩国内市场，在这激烈的市场竞争中，只有以服务取胜。高质量的服务，是赢得市场和保住市场份额的重要保障。面对这样严峻的形势，必须拿出对策，以适应形势发展的需要。我们要按照八部委关于加快口岸“大通关”建设步伐，切实提高工作效率的要求，采取一些优惠政策，进一步完善九江口岸的通关机制，吸引江西其他地市和周边省份产品从九江口岸出口，提高九江服务全省的能力和水平。要通过开展共建社会主义精神文明口岸活动这一形式，公开办事程序，实行服务承诺制。口岸查验部门要从改革开放和经济建设全局出发，正确处理把关与服务的关系，在维护国家利益的同时，积极引导企业用足用好用活口岸优惠政策，促进企业的发展。代理、生产、服务部门要注重职工职业道德水平和业务素质的培训，增强服务意识，提高服务质量。努力营造一个良好的“严格把关，文明执法，优质服务”的口岸氛围。通过开展口岸文明共建活动，使口岸单位之间更加团结协作，牢固树立“口岸工作一盘棋”的思想和意识，更好地发挥口岸的整体功能，创造优良的口岸通关环境，真正把九江口岸建设成为文明的窗口，树立良好的国门形象。
四、主动融入全球化，做好“对接”文章，加强口岸的规划和建设，为全省开放型经济发展服务。
建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江，大开放是纲。九江是江西唯一的沿江开放城市，是长江中下游的重要港口口岸城市，九江与长江三角洲对接是最有条件的，也是江西与长三角对接的主力军，要主动的、全方位地实行对接，同时加强与武汉等沿江大城市的对接，扩大对湘、鄂、皖等周边地区的辐射，进而服务全省。口岸作为对外联系的桥梁和纽带，在江西与长三角的对接中有着不可替代的作用。要实现与长三角的对接，我们必须结合九江的实际，实施港口口岸发展战略，协助搞好九江沿江产业带的布局和规划，积极策应沪、苏、皖沿江开发，做强沿江经济带，积极支持九江出口加工区的建设，以适应经济发展的需要。口岸办作为代表地方政府行使口岸综合管理职能的工作部门，应创造条件，积极参与九江港区和口岸区域发展的规划和整治工作，九江港区现已拥有获得国家认可的上至中船闽赣物资公司214码头，下至湖口中建万佳码头长36公里可对外开放的口岸岸线，我们要根据现代物流发展的需要，进一步加强口岸物流基础设施的建设，把口岸的配套运输网络、完善的仓储配送设施和先进的信息网络平台作为建设与发展的重要内容来进行规划，以九江港外贸运输为龙头，注重各种运输方式（水铁联运、水陆联运）的衔接及物流功能的综合配套，吸引国内外企业到九江口岸区域投资设立物流公司，大力发展贸易性仓储、换件、保税服务，建设大型中转保税仓储和临港物流园区，使九江港口岸朝着规模化、集约化和现代化方向发展，真正成为江西发展外向型经济的物流中心。
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