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县委书记在全县干部大会上的讲话

时间:2023-02-24 19:52:00 工作总结 我要投稿
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县委书记在全县干部大会上的讲话


    同志们:
     今天我们召开全县干部大会,专门学习、传达和贯彻市委书记xx同志11月22日在听取xx工作汇报后的讲话精神。x书记今年6月15日到xx视察工作,5个月零7天后再次到xx调研视察,体现了市委心系xx,关心xx,重视xx,爱护xx。我们提出五个请求帮助解决的问题,都得到了非常满意的解决,仅算现金,今年就是好几百万。包括上河街改造上千万的融资问题,xx公园建设资金的问题,加入“武引”工程前期工作经费的问题,企业改制的遗留问题等,x书记都给予了有力的支持和帮助。特别是争取新型农村合作医疗市财政补贴的问题,去年xx县试点,市财政1个人补助1块钱,今年我们争取到市财政1个人补助2元钱,这个也不得了,虽然只涨了1块钱,但全县农民几十万人,这是实实在在的支持。市委、市政府在全力抓发展,财力也比较艰难的情况下,能够给我们这么大的支持,很不容易。x书记在听取汇报之后,对xx的工作给予了充分的肯定,对我们广大干部给予了极大的鼓舞、激励和鞭策,对当前和今后的工作作出了明确的要求和指示。x书记的讲话对xx非常有针对性,也很有高度,对于我们做好今后的各项工作具有十分重要的指导意义。昨天下午县委召开常委会,对x书记的讲话进行专题学习,结合x书记讲话提出的一些问题,常委们进行了认真深入地讨论。大家发言积极踊跃,非常充分,集思广益,收获很大。本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃县委要求,全县上下要深入学习、宣传和贯彻好袁书记讲话精神,真正把各项工作抓好、抓落实,抓出成效,不辜负市委、市委领导对我们的关心、厚爱和期望。结合县委常委会讨论的意见,就贯彻袁书记的讲话精神,我讲几点体会和要求:
     
    一、以积极向上的态度看待成绩,激发斗志,鼓舞士气
     
    x书记在讲话中指出,xx干部的精神状态很好;xx的形势比较好。他具体讲到有三点感受:一是xx的目标工作搞得比较好,让人高兴。这些数字不是我们随便报的,随便报上去也是不会认账的,数据的认定非常严格。x书记讲,xx县的数据让人高兴,1—9月,全县生产总值增速居全市第三位,并列第一位的是xx区和xx县;农民人均现金收入增速居全市第三位。1—10月,规模工业增加值增速居全市第二位;社会消费品零售总额增速居全市第三位;地方财政一般预算收入增速居全市第二位;固定资产投资增速居全市第一位。二是蓬溪的工作执行力强。市委书记能够讲一个地方工作执行力强,也是不太容易的。三是蓬溪的效能革命成效明显。袁书记还讲,蓬溪有干劲,有决心,有志气,有光荣的传统,这既是一种肯定,也是一种鼓励,更是一种希望。
     
    袁书记特别指出,这些成绩的取得是县级领导班子带领全县干部群众干出来的,是全县上下共同努力的结果,大家的工作是努力的,都是流了汗水的,充分肯定了大家的工作。这是在给我们鼓劲和打气,我们应该再接再厉、再鼓雄风,不辜负市委对我们的殷切希望。
     
    二、客观的审视和正视差距,寻求发展的新途径
     
    袁书记和新民书记都曾指出,对群众和普通干部,要多从纵向比较,看到我们的成绩,但是对领导干部,要多从横向比较,看到差距。对今天在座的干部而言,我们既要看到成绩,更要看到差距,要善于、习惯于把蓬溪放到全市、全省、乃至全国的范围来审视、比较,寻找差距。概括起来,我县有四个方面的差距。
     
    一是经济总量和发展速度上有差距。蓬溪的经济总量与全国、全省先进区县比,缺乏可比性。但是在遂宁市范围内却可比。1—10月,安居区的经济总量20.78亿,我们县是20.69亿,比安居区少0.09亿,大英县的经济总量18.46亿,单看三个县现在的经济总量,差异不是很大。但是与船山和射洪比较,差距就大了,船山是44.37亿,射洪是53.88亿,我们还不及船山和射洪经济总量的一半,这是事实,无可质疑。增长速度是我们应该好好研究的,1—10月,我们经济增速11.5%,两个第一名是13.3%,我们后面两个并列第四名是11.3%,只差0.2%,我们对大英、安居的增速优势不明显,同时别人还在加紧努力,你追我赶。袁书记两次来蓬溪调研都提出,蓬溪的增速要超过全市的平均水平,全市1—10月的增速是12%,我们比全市平均水平差0.5%,0.5%看起来是个小数,但要完成却非常的不容易,非常的艰难。水涨船高,我们在为0.5%加速发展,其它区县也在加速发展,年底可能全市的平均水平就不止12%,我们压力很大啊。指标说明问题、数字证明一切,只有进行量化比较,才有真正的理情思考。
     
    二是在抓发展的激情上有差距。袁书记讲到,射洪县为了争取天然气项目,把办事处设到北京,而且还买了车专门跑,干劲很大。我们一些干部,工作很辛苦、很努力,也有一些成效,但是在坚持抓发展上,显得有些消极,有些沉闷,认为做了一些事情了,基本可以应付了,可以交差了,这是安于现状的表现。张学忠书记指出,使用干部就是要使用那种干工作有激情,干一行爱一行的干部,而不是那种稳座钓鱼台,只知道当官的干部。工作无起色,打不开局面,工作长期处于一种停滞的、表面化的状态,抓发展没有激情,干事业没有冲劲,这种干部就是要调整。我们到福建等地去考察,那些地方的领导一谈起发展都眉飞色舞,头头是道,思路宽广,大家谈的都是我们该怎么干,我们正在怎么干。我们搞工作也必须要有激情,要有热情,要把积极性和主观能动性充分调动和发挥出来。
     
    三是在抓落实上有差距。现在,我们一些部门的负责同志还是传统的观念,习惯于当官。昨天晚上我读了一本叫《新领导观》的书,开篇就讲了一个现象叫“领导替代”,值得我们每一位干部深思。什么是领导替代?各位同志可能都有感受,现在逐步从人治社会向法治社会过渡;从封闭社会向信息社会过渡;各种行为从不规范到逐步规范,领导的权力越来越小,下属越来越不好管。你会讲的那几句话他也会讲,你不会讲的他可能也会讲;你会做的他也许比你做得更好。领导的影响力在缩小,权力也在缩小,这是时代发展变化的必然结果,这就是“领导代替”。我们讲忧患意识,讲危机感,这是很现实的啊。现在很多群众、很多职工、很多下属对领导干部的依赖性越来越小。市场经济社会,抽象的表扬不起作用,物质的奖励对有钱人来说也不能起到很大的作用,在这种情况下,针对不同的对象,怎么建立激励机制,把一个团队整合好,把一项具体工作落到实处,都需要认真思考和应对。树立新型的领导观,要从抓落实、抓细节做起,不能只是讲危机、讲忧患,要明白其中的道理,带头做啊。我们一些部门的某些领导,现在还仍然是习惯于大家成天在一起热闹,喝夜啤酒。我要狠狠的痛斥有的领导,整天喝得酩酊大醉,你怎么为人师表?这样的领导怎么能继续干?对待工作必须认真负责。张学忠书记狠狠的批评那种认为没有功劳也有苦劳,没有苦劳也有疲劳的认识。什么“无功就是禄”,这是庸人的一种做法,一种借口,表现出来就是工作停留在口头上,浮在表面,经不起推敲,经不起检查,更经不起比较,只要一检查、一深究、一比较就原形毕露、洋相尽显,差距就明显地摆出来了。我曾经说过一句话,县委、县政府是由若干部门构成的,只要我们每一个部门都不落后,蓬溪县就不可能落后。大家想想是不是这个道理。如果每个部门都不落后,蓬溪县怎么可能落后呢?但是绝大多数部门都不落后,个别部门又为什么会落后呢?为什么在全市老是被同行看不起?不尊重你?上级领导说到就摇头呢?领导一定要带头学习,带头想问题,带头抓落实,只有这样你才有生命力,否则,你将被职工边缘化,你将被“领导替代”,你将失去你的价值,你将逐渐的不知不觉的退出历史的舞台,被社会淘汰。
     
    四是在发展后劲上有差距。1-9月我县各项指标还不错,但是到了10月,一些经济指标就略有下降,什么原因?我们有些企业是去年下半年才开工投产的,同期相比,去年上半年的基数低,下半年的这个时候基数已经高了,所以增幅有所下降。但最主要的原因是我们整体发展不足,缺乏后劲。作为县级领导,包括今天在座的部门领导,都要认真思考,蓬溪下一步的后劲在哪里?工业的后劲在哪里?农业的后劲在哪里?三产业的后劲在哪里?文化事业的后劲在哪里?城市建设的后劲在哪里?新的增长点在哪里?不得不考虑啊。现在蓬溪县的发展已经进入了一个新的阶段,发展到今天这样一个格局,下一步该怎么办?必须要认真思考。有些人对县委提出的五句话目标评头论足。其中有一句就是“要建设一个有发展后劲的蓬溪”,这是早在去年年初县委就提出来的,用心良苦啊!现在我们正在研究这个问题,制定“十一五”规划,就是要考虑发展到了一个新的平台上又该怎么办?动力从什么地方来?途径是什么?具体怎么干?全县干部都要思考。我是2002年11月5日来蓬溪的,2002年11月20日,我来蓬溪15天后的讲话,当时我提出了10个问题与大家共同思考,三年后的今天我再次提醒大家,再一次思考上面讲到的几个怎么办。要知道只要我们稍微有点动作,外界就会关注。昨天有个同志从达州给我寄来一个厚厚的快件,信中说,“今天从华西都市报看到贵县高峰山36米高的老君像落成,显示了贵县上下发展旅游的决心,同时使贵县尤其是高峰山的旅游迈上了一个新的台阶”,表示愿意为我们出力。别人也在研究我们啊。上次新闻发布会一开,“老子天下第一”就在全省全国范围内喊开了,这能否成为有后劲的一个项目,搞好了能提升人气的啊。现在迫切需要的是激发我们新一轮的创业热情。作为领导干部就是要思考问题,领导的主要任务就是找事干,想事干。不找事情干,就没有事情可干,下属职工就更没有事情干,没有事情干就只有打麻将,找麻烦,这是必然的结果。总之,我们在肯定成绩、鼓舞士气的基础上要看到差距,找差距不是目的,要变差距为动力,变震动为行动,化忧患为力量,化危机为上进,这是我们应取的态度。
     
    三、瞄准目标不放松,冲刺年终各项目标任务
     
    一是今天会后立即准备召开全县目标推进会,各乡镇、各部门单位也要拉网式地对目标进行清理自查。对完不成目标任务的,影响了全县整体进度的,要追究责任;情节严重的,责任部门领导要引咎辞职,并严格末位淘汰。过去我们认为每个季度开一次目标工作会,工作做得很不错,昨天《遂宁日报》报道船山区是每个月开一次目标推进会,目标也是“保二争一”,别人也在加劲努力,我们不能放松。二是要围绕袁书记提出的“保二争一超平均”目标,一个产业一个产业地分析,一个项目一个项目地分析,一个企业一个企业地研究,增添措施、挖掘潜力,努力保证向市委市政府交上一份满意的答卷。三是要着手制定好来年的工作目标,早思考、早谋划,在制定好“十一五”规划的基础上重点研究明年的目标任务。全县上下都要有具体、明确、积极可行的奋斗目标,必须要有新的着力点,新的经济和社会事业发展的增长点,推进更大范围、更宽领域的发展,通过落实科学的发展观,使我县各项工作真正上一个新的台阶。
     
    四、坚持以项目为支撑,努力做好项目工作
     
    项目是资源变为资本的催化剂。任何目标都是通过大大小小的项目来实现的,没有项目也就无所谓目标。各级干部必须牢固树立目标意识,带着目标赶路。领导者如果忘记了目标,就失去了方向,就是在瞎忙,就是匆匆忙忙的官僚主义。蓬溪这几年发展的过程,就是不断抓项目的过程,“十加三”工程是项目,“新十加三”工程也是项目。新型农村合作医疗试点,2003年“十加三”工程我们就提了出来,连续做了几年工作,努力争取,终于给了蓬溪。各级各部门抓“三件实事”,也落实到了具体的项目上。事实证明,抓项目、办实事是能够促进蓬溪快速发展的。当然项目不单是工业项目、农业项目,各行各业都有项目,包括党委部门也有目标,有任务,有自己的项目,我们应该把办实事和抓项目结合起来。项目要新,要有层次感,有可行性,切实提高项目质量。要积极研究国家产业政策,本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃研究中央的“十一五”规划,省、市的“十一五”规划,融合到一起,上下联动。只有这样,项目才有生命力,才立得住,才实现得了。袁书记两次调研都提出了垃圾处理厂、污水处理厂的问题,提出了明确要求,这为我们彻底治理芝溪河提供了良好的契机。目前县委、县政府正在着手研究,下一次县委常委会将专题研究,要力争明年内将芝溪河的水关起来,水质要达到一定标准。实际上,旧城改造的过程,就是芝溪河治理的过程,大家要有这样的认识。如果要关水,三天就可以关起来,但仍然是污水,不管用。芝溪河整治是一项系统工程,要稳步推进。
     
    五、认真做好征地拆迁安置补偿工作
     
    市委抓督查抓得很紧,只要市委作出的安排部署,都会立即进行督查。工作要落实,就必须要严格督查督办。按照上级要求,要圆满完成征地拆迁安置补偿工作任务,务必做到:一是补偿资金必须按时足额到位;二是安置房必须按照检查验收的要求到位;三是确保失地农民基本生活保障,该纳入低保的要全部纳入低保;四是做好失地农民就业工作;五是进一步摸清征地拆迁安置补偿基本情况,材料、数据要统一;六是切实做好中、省、市迎检工作。中央、省、市将对各区县进行抽查验收,这是硬功夫。确实对老百姓有利的事情,县委、县政府将坚决贯彻落实好。
     
    六、大力做好招商引资工作,在务求实效上下功夫
     
    招商引资是一个永久的话题,常说常新,关键在于取得实效。一是要以招商引资统领经济工作全局,这个决心不改变。二是对县委县政府下达的全年招商引资目标任务的考核不改变,不能有水分,不能搞变通。有水份那是假货,奖励要奖励得大家服气,批评要批评得大家不服气不行,要真正有实实在在的成效。三是奖惩措施要逗硬落实。在奖励的问题上,今年尤其要认真研究。过去我们在这方面的工作做得不好,给大家安排工作多,福利待遇落实比较少;压的任务多,对大家关心少,深感歉意。县委常委会议已经明确,县级领导要带头完成招商引资目标任务,对完不成任务的县委、县政府领导,扣目标奖10%,对完不成招商引资目标任务的县人大、县政协领导,扣目标奖5%。四是各乡镇要在盘活闲置资产上下功夫。农兴乡是一个榜样,他们成功引进港资的事例给我很大的启示。现在农村青壮年大都外出打工走了,在家的都是老弱病残,走不出去了。农兴乡把港资引进来,投资规模上千万元,现在能解决50个人就业,将来可达到250个人就业。本乡有剩余劳动力可以就地转移,下班和节假日可以回家照顾子女和老人,这种模式非常好。下一步乡镇机构改革,小的乡镇可能被撤并,不再是政治中心了,怎么办?就是要大力发展乡镇民办工业,努力变成区域性的经济中心。农兴乡给我的一大启示,就是不要折腾、糟蹋、贱卖闲置资产,要努力盘活闲置资产,用于发展经济。同时,要积极构建大招商格局,探索代理招商等新途径。
     
    七、以更大的力度抓好职业教育和劳务开发
     
    县中等职业技术学校职业培训工作很有成效,但总的说来还比较初级,还必须在建立劳务输出大通道的长效机制和成建制劳务输出工作上下功夫。劳务输出工作必须做到“三从三到”,即实现从自发型输出到组织型输出,从流动性输出到稳定性输出,从劳力型输出到技能型输出。这就需要培训,需要有一技之长,职业教育就是就业教育,大有希望、大有潜力。
     
    八、切实加强干部队伍建设
     
    一切工作事在人为,关键在于干部。干部需要培养,每一位干部都是在实践工作中锻炼成长起来的。一是各级干部要珍惜岗位,立足本职工作,做出优异成绩。不可否认,明年要搞乡镇机构改革和换届,明年底县上也要召开党代会,这对每一位党员、干部都是品质、意志和素质的考验。实践证明,经得起考验的,都会成功;浮躁的人,都会失败。大家一定要好好把握,坚守好岗位,履行好职责。二是要知人善任,拓宽选任渠道。我曾经在很气、很苦、很累、很烦的时候即兴讲了当骟匠的问题,只是举个例子,没有其他恶意。不当骟匠,还可以当铁匠、木匠、篾匠嘛,天生我才必有用。我也举了省委书记、省长的例子,那是有针对性的,针对个别浮躁的干部说的。张中伟同志当了多年的省长了,仍然任劳任怨。作为省人大代表,我很清楚,张中伟同志当省长,都是高票当选,和永康、学忠同志一样,深受全省人民爱戴。省、市领导是我们的榜样,我们的模范,我们要向他学习。三是对干部要严格管理。最近学忠书记关于干部管理讲了两句话:对干部的使用,要慎之又慎,优中选优,绝对不能勉强;对不能胜任工作的干部,该调动的就要调动,该调整的就要调整,绝不能有半点犹豫。学忠书记这两句话很有道理,任用干部就是不能勉强,对不称职的干部,处理要果断,就是不能犹豫,不能失之于宽、失之于软。总是替大家想客观因素多、严格要求少,不利于干部的成长。缺乏创业激情,缺乏谋求跨越式发展的精神,没有一股拼命三郎的干劲,绝对不行!没有实干的精神绝对不行!工作过拖过磨,绝对不行!必须要真抓实干。
     
    九、认真做好稳定和安全生产工作
     
    元旦春节将至,虽然我县总体形势很好,但是不稳定因素仍然存在。各部门各乡镇要切实做好工作,努力用先进思想、先进文化占领农村思想文化阵地。对“FLG”等邪教组织,要坚决取缔,严厉打击。现在“FLG”等邪教组织还有滋生、蔓延的趋势,信息要通畅,一有苗头就必须坚定不移的予以处置和打击。同时,要专群结合,充分发挥社会治安整体联动防范机制的作用,加强社会治安综合治理,切实增强广大人民群众的安全感。现在偷盗、抢劫在一些时候、一些区域还非常猖獗,必须坚持守楼护院、夜间巡逻。发动人民群众,打人民战争是党的法宝和光荣传统。关键时刻,这个武器必须要拿起来,有效地使用,要把广大人民群众的积极性充分地发挥和调动起来。
     
    十、坚定不移地推进和深化效能革命
     我县的效能革命取得了阶段性的成果。县委常委会上明确提出,对效能革命,一要坚定不移,二要理直气壮,三要不断推进和深化,四要善始善终,不能虎头蛇尾。开展“效能革命”,蓬溪出了一定的经验,但这是一项长期的工作,必须要有后劲,要有计划、有步骤地深入推进。当前效能革命的重点是要在治懒和治庸上下功夫。袁书记指出,懒惰是阻碍遂宁发展的最大敌人。我理解就是,干部懒惰,群众受害;行业懒惰,事业受损;领导懒惰,八方遭殃!对懒惰的危害,我深有同感。我们必须要在治懒、治庸、治昏上狠下功夫。具体讲,一是要领导带头,率先垂范,做好表率。二是要全面参与,人人有责。效能革命没有旁观者,没有局外人,要把自己充分地摆进去,既是你对别人的革命,也是别人对你的革命,要互相监督,互相帮助。三是领导干部,尤其是党员领导干部要敢抓敢管。袁书记指出,在效能革命中不能耍滑头。现在有耍滑头的现象。我们讲严格要求,有人讲客观理由;我们讲严肃处理,有人替人说情,这样很不好。县委坚决保护干部,但绝不袒护干部。袒护就是害人,害事业,害自己。保护和袒护有本质的区别,保护是依照党纪国法保护,袒护是不讲原则。我认为,不管哪一级的领导干部,为官一方,要真正得到大家的信赖、支持和拥护,就必须要有事业心和责任感,工作要打得开局面,要说得起硬话,事业发展要能够持久,正气要树得起来。作为共产党员,作为党的基层干部,鼓励什么,提倡什么,反对什么,打击什么,必须要旗帜鲜明,不能当好好先生。我提醒大家,不要去拉帮结派,不要去搞小圈子。物以类聚,人以群分。志同道合,我不反对。但是如本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃果搞小圈子,作恶多端,不利于事业的发展,是要倒霉的。我们要学习毛主席的风范和他的博大胸怀。要革命,要发展事业,就是要搞五湖四海。毛主席是我们学习的榜样,县委也是这个态度。一旦发现某些人在拉帮结派,搞小圈子,县委会动员一切力量把它冲散,直到冲破为止,直到有利于正气树起来为止,直到有利于工作为止,直到有利于事业发展为止。在团结的问题上,我的态度是非常鲜明的。我在蓬溪工作三年了,我在米易时也一样,我坚决反对拉帮结派,带头不搞拉帮结派。关系再好的人,错了就是错了。跟我接触比较多的干部,往往就是直接受批评最多的干部,这是有原则的团结。这一点请大家要牢记,这也是搞好“效能革命”,做好蓬溪工作的关键。一个干部,如果没有博大的胸怀,你是走不远的,目光短浅,开展工作也是不可能真正有成效的。
     
    总之,我们要以袁书记的讲话为契机、为动力,把全县人民组织起来,把全县人民的积极性和创造性充分调动和发挥起来,集中全县人民的智慧,举全县人民之力,继续发扬艰苦创业的精神,坚持抓发展不放松,以优异的工作成绩回报市委、市政府对我们的关心和厚爱,回报全县广大人民群众的信赖和支持!
   

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