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镇实施《科技进步法》情况调查
水阳镇位于宣州区北部、金宝圩之东,镇区面积1.5平方公里,辖区面积184.68平方公里,39个行政村,7个街道居委会,685个村(居)民小组,2.56万户,8.75万人。10.24万亩耕地,5万亩水面。
自《科技进步法》颁布以来,该镇十分重视宣传实施。镇党委、政府班子成员对“科学技术是第一生产力”有共识,并把它列入“科教兴镇”工作的日程,促进产业结构调整,使全镇农业科技事业生机勃勃,取得了良好成效。
一、实施《科技进步法》成绩显著
2002年水阳镇主要农产品年产量已达到:油料1万吨,棉花1.25万吨,粮食4万吨,畜禽40万头(只),水产品5万吨(成蟹100万公斤),蟹苗2亿只,各类大棚蔬菜2万吨。全镇种养加收入比和一、二、三产业结构比例调整为40:55:5和50:30:20,即社会总产值和收入比例约为:农业2.5亿元,工业1.5亿元,第三产业1亿元。全镇8.75万人口中,劳动力约4万人。从业结构为:外出务工经商1.63万人,养殖业0.5万人,种植业1万人,其他行业0.87万人。
实施“科技兴镇”,推动科技进步,促进产业结构调整,抓好科技开发、应用、推广,实现增产增效,是水阳镇一贯的经济工作指导思想。过去该镇“家家粮油棉,户户小而全”,死种田、种死田,农民越种越穷;如今“家家农渔副,户户多经营”,种田靠科技,经营讲效益,围绕市场转,农业非农化。种养加科技含量进一步提高,“公司+农户”经营体制逐步形成,农业产业化从特色产品生产和经营突破(如河蟹、蟹苗、种鸽、水阳鸭脚包、禽翅、水阳酱瓜、水阳干子等),初步形成自己特有的产业链,开始从局部到整体发生转化,具备了一定的发展好势头,取得了有目共睹的经济社会效益。
二、实施《科技进步法》主要做法
1、广泛宣传,提高认识
“科学技术是第一生产力”虽已是人们的共识,但广大群众的认识仍不深,为此,水阳镇经常举办技术培训班,召开广播会,广泛宣传“发展科技”、“科技兴农”、“科技兴镇”的重要意义,引导群众进行产业结构调整,运用新技术,引进新品种,发展科技经济。此外,还利用其它各种形式,把示范宣传引向深入。首先是大力倡导各级干部要做科技进步的带头人,要把科技工作当作一件大事来抓,把科技工作作为各单位目标考核的重要内容之一,号召村级干部要带头学科技、用科技。镇主要领导除亲自部署科技工作外,还亲自参与各项科技活动,经常与科技人员一起讨论,拟定主攻目标和发展方向,起到了很好的带头作用,并鼓励技术干部抓点指导,示范引路,全力推广,将全镇科技工作开展得扎实有效。其次是把科学技术推广运用和农民利益结合起来,向广大农户深入宣传,传播技术和市场信息,使广大农户真正感受到科技在农业发展中的重要作用,激发了众多农户主动寻求科技致富的积极性。他们中有的自费外出学习先进技术,有的把技术人员请进家门传授技术,目前全镇上下“学科技、用科技、爱科技”蔚然成风。
2、普及科技知识,提高广大农民素质
多年以来,水阳镇一直把科技培训作为全年工作的重点,结合上级部门安排跨世纪青年农民培训活动,每年举办各类培训班20多次,参训人数5000余人次,发放各类科技资料近万份,召开广播科技讲座26次,并认真做好《水阳农技》、《水阳渔业》、《调查研究》、《水阳经济》等宣传简报的编写发放工作,以一系列实际工作的开展,得到了村组干部和广大农户的一致好评,有力地推动了全镇农(渔)业技术知识的宣传、普及和应用。另外,该镇还通过与高校合作,加大了对农(渔)技人员知识更新的投入和再学习、再培训,使他们有效地发挥最大能量,为广大农民服务,推动产业结构调整,推进科技进步。
3、抓科技示范,引导农业生产发展方向
科技示范户、示范基地的建立对科技推广起到以点带面、事半功倍的作用。去年水阳镇共确定镇级示范户50户、科技示范村6个、科技示范基地3处,并确定小圩村为区科技局“1515”工程科技示范村。科技示范主要功能抓新品种、新技术的示范、试验及推广。去年该镇科技示范的主要内容有:安排160亩棉花新品种8033,300亩杂交水稻,50亩葡萄,300亩生态河蟹养殖,30亩蟹、甲鱼、青虾混养,1000亩幼蟹培育等。科技示范有力地推动了全镇农(渔)业生产朝高水平迈进。
4、抓新技术运用,加速科技成果的转化
在原雁翅乡、杨泗乡使用杀虫灯防治病虫害基础上,去年水阳镇进一步推广杀虫灯的使用,全镇投资46万元,共安装杀虫灯1178台。实行专人看管,定时开、关,对4万亩棉花和4万亩水稻进行物理防治,诱杀了大量棉铃虫、红铃虫、地老虎、玉米螟、夜蛾,以及水稻螟虫、飞虱、叶蝉等害虫。据农技站检测报告分析,这种物理防治害虫、适当配合化学农药防治做法,使亩用药费用减少20元/亩,防治费用减少15元/亩,全镇8万亩棉花、水稻共节约总费用近百万元,使农药使用量减少50%以上,大大降低了生产成本,有效地改善了生态环境,提高了农业生产效益。在多年摸索试验基础上,去年又在全镇范围内全面推广了河蟹生态养殖,努力生产出优质个大的河蟹,预计效益提高25%以上,并不断探索培育幼蟹技术,生产出优质河蟹苗种,成功注册了“水阳江”牌优质蟹苗商标,申报获得了国家科技部全国第二批“星火计划名优特产品(铜牌)”称号。另外一些蔬菜类等名优产品栽培技术也不断得到推广,新技术的运用大大加快了该镇科技成果的转化速度,社会效益及经济效益十分明显。
去年水阳镇共引进名特优新品种12个,试验示范面积538.3亩。其中水产类4个,分别是:福寿螺、宽体金钱蛭(蚂蟥)、梅花鳖和黄颡鱼等,养殖总面积356亩。列入重点攻关的项目:宽体金钱蛭(蚂蟥)的人工繁殖技术、黄颡鱼人工养殖技术等,均获得成功。特别是福寿螺项目试养繁殖的成功,对该镇特种水产养殖的进一步健康发展将提供重要的物质(饵料)基础保证,并具有重要的战略意义。宽体金钱蛭(蚂蟥)的人工繁殖试验结果,还得到了南京大学、南京农业大学两位两度来访教授的高度评价。
该镇还引进蔬菜类无公害栽培重点扶持项目新品种7个,包括:樱桃番茄、日本红秀小南瓜、五彩椒、芦荟、芦笋、川山紫和京署6号甘薯,因其品质佳,色彩艳丽,收获上市后受到广大消费者的一致好评,现已被一些高档宾馆作为高档蔬菜列为烹饪佳肴,一些大型超市也十分欢迎这种甘薯的深加工产品。
水果类1个,即美国“红艳”草莓,该品种是目前国际上正在推广的一个优质草莓新品种。经过努力,安徽省黄河农业科技开发公司无偿赠送水阳镇1000株价值6000余元的原种苗,现落户该镇新建村,目前生长情况正常,将在正月结果,供应市场。
5、抓好宣传工作与信息服务
去年该镇对全镇农业结构进行了一次深入摸底调查,对涌现出的先进典型进行了总结分析。自8月份起,由镇广播站举办“水阳经济”专题宣传节目,对引进成功的新品种、涌现出的先进典型、“农网”下载的有价值新信息技术,先后进行了广泛宣传。“重阳节”物资交流会期间,又设展示台,在公开展示水阳镇农业结构调整最新成果的同时,特别推介、展示了该镇引进成功的20多个新品种实物及大量图片资料,散发新品种介绍资料1000余份,镇广播站也同时开展了系列宣传报道。市、区有关媒体也多次对水阳镇农业结构调整进行了重点宣传,为推进该镇农业品种结构的不断优化升级与农产品销售渠道的畅通起到了积极作用。据统计,该镇全年利用“一站通”向全国发布供求等有关信息共50余条,接到全国各地咨询电话100多个,促进了新品种的引进,拉动了农副产品的销售,实现了开通“一站通”的初步价值,受到上级有关部门表彰与农民朋友的赞扬。这些科技兴镇的做法,不仅有效地扩大了水阳镇的知名度,还提高了全镇群众进行农业产业结构调整的兴趣,也增强了他们对运用科技手段,发展农村经济的信心和决心。
三、2003年实施《科技进步法》主要思路
(一)成立水阳镇科技进步领导组。由镇长任组长,分管镇长任副组长,各有关技术部门负责人任成员。各工作站和行政村成立相应组长。形成全镇一盘棋,层层建立责任制,各部门密切配合,一级抓一级,齐抓共管科技进步、促进经济发展的新局面,同时进一步完善科技工作考核、奖惩等配套文件,采用激励措施,推进科技全面进步。上半年还将对去年科技进步取得优异成绩的个人、单位进行表彰、奖励,在全镇再度掀起学用科技的热潮。
(二)提高信息服务水平。以镇信息服务站为主体,各村配备农业信息员,及时下载、发布有价值的政策、经济、技术和农产品销售的市场信息,制作水阳镇农业经济宣传板块。党政办创办《调查研究》,产业办创办《水阳经济》,镇广播站开办“示范户经验”专题节目,为镇党委政府提供决策参考,引导全镇发展经济,并定期宣传农业结构调整新信息和先进典型事迹。
(三)强化科技服务力度。在抓好新品种、新技术的试验示范同时,不断加大科技培训力度。举办各类培训班,采取村组培训、党校培训、“绿证”培训、农广校培训和专家讲课相结合,重点传授最新的种养技术、农产品加工技术,逐步培训电脑应用技术,分层次进行。鼓励科技人员创办科技型实体,支持、鼓励科技人员率先致富。
(四)加大开发性投入,合理运用资金。增加对农业产业结构调整科技开发、应用、推广的资金投入,教育、引导农民调整不合理的资金投向,政府将支农周转资金、土地开发费、水面增保费及承包费资金集中管理,实现重点科技项目投入,加快农业产业结构调整步伐,配合金融部门做好“信用村”、“信用户”的评比工作,培养“诚信”理念,增强金融部门放贷信心。
(五)加强基础设施建设。遵循区划调整后新水阳镇整体发展、重点突破的思路,进一步加强小城镇建设步伐,重点抓好村组公路、全镇干线公路网、农村电网、专业市场建设,为科技开发和农业产业结构调整提供良好的内外部环境。今年镇将投资4万元,绿化镇党校和阳江敬老院;投资7万元装饰、绿化当铺路旁花园;投资15万元浇筑朝阳路停车场及地坪、公厕,还将铺设1100平方米彩色水泥人行道、排水管;投资3万元建设接通雁翅镇郊两端道路;投资4万修通扁埂4村与镇主干道路的连通等。集镇门面房建设,水阳、雁翅、裘公、杨泗将审批新建近百幢门面房,进一步扩大集镇规模,美化集镇市容环境,创造条件,奠定基础,为今后申报科技生态镇综合试点开发项目作前期准备。
(六)搞活流通,加快科技、经济和经纪人队伍培养步伐。重点是加大对特种水产品养殖示范队伍建设和扣蟹销售经纪人的培训力度。在2003年初步建立起200户特种养殖示范户及500名农业经纪人队伍的基础上,下大力气重点培养100名营销大户,逐步成序列地改变目前各类人员队伍人数较多、规模较小、经营者素质较差的局面。
(七)2003年科技进步试验示范推广主要项目、计划、目标。
今年是科技和产业结构调整“规划”全面实施、努力攻坚的一年,总体上要完成和达到整个目标的50~60%。具体规划要落到实处,秘书网网址:6636.bak.cn组织体系和激励制度全面生效,基础设施省市区重点项目要争取全面启动建设。
——水产品销售,以镇河蟹培育有限责任公司为龙头,代理和带动全镇扣蟹、成蟹和其它水产品销售。2003启动镇河蟹培育公司六个分公司水产品经营,重点完成1.5亿只扣蟹和3500吨商品蟹销售,基本稳住全镇扣蟹和商品蟹外销价格,确保农民稳定增收。
——徐村金钱蛭(蚂蟥)争取扩大到5亩,进行全人工孵化、育苗及成蛭养殖生长试验和有关数据测定,努力在2—3年内,在华东地区率先突破人工养殖关。福寿螺养殖在全镇普遍推广,今年争取扩大到100亩,2000万只,产量500吨。黄颡鱼扩大到100亩,10万尾,产量10吨。南美白对虾,本地青虾混养面积扩大到1.5万亩,产量100吨。野生梅花鳖养殖面积500亩,投放鳖苗10万只,产量2.5万公斤。
——新建村各类新品种蔬菜生产扩大到150亩,栗村芦笋扩大到300亩,全镇800亩,产值400万元。
——光明村红菱扩大到500亩,250吨,40万元。
——乾兴村花卉,阳江、符桥、徐村等10村草莓、美国红提、黄提、牧草等生产,扩大到500亩,产值150万元。
——中华绒鳖蟹扣蟹培育扩大到2.5万亩,产量3亿只,产值1.5亿元。
——水阳镇区钱德明品牌系列鸭脚包、禽翅生产,全镇扩大到50万只,产值90万元。
——水阳镇区袁氏系列“水阳干子”生产,全镇扩大到2亿块,产值3000万元。
——水阳镇区曹氏品牌“水阳酱瓜”生产,全镇扩大到50万公斤,产值300万元。
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