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燃煤型性氟中毒防治项目工作情况报告
县地氟病防制项目办公室中央支持地方燃煤型性氟中毒防治项目工作情况报告市地氟病防治办公室:
我县利用中央财政专项资金防治地氟病项目工作,在市委、市政府的高度重视及市卫生局和市项目办的指导下,作了周密的安排部署,通过县有关部门和项目乡村干部的共同努力,项目工作进展顺利,取得了良好成绩,现作简要汇报如下:
一、加强领导,确保项目工作有组织保障
为确保项目工作顺利实施,县、乡两级分别成立领导小级及办公室,制定操作性较强的《技术方案》、《管理方案》和《健康教育方案》,明确了相关部门及项目乡镇职责,召开了县、乡、村项目启动会和培训会,签订了目标责任书,形成了层层抓落实的格局中,为项目顺利实施提供了有力的组织保障。
二、抓好基线调查,确保达到项目实施的目的
为及时完成我县燃煤型地氟病防治的改炉改灶任务,确保达到项目实施的目的,我县切实抓好基线调查,确定了项目乡、村、项目户。一是以乡镇为单位召开了乡镇、村干部大会和以组为单位的村民大会,宣传和动员病区干部群众积极参与和支持项目工作;二是由乡村两级干部分组包干完成基线调查任务;三是深入细致地开展入户摸底调查工作,认真审核确定项目户;四是县疾病预防控制中心选派专业人员指导并参与基线调查工作,使基线调查工作按质按量完成。全县最后确定新安装1500套回风炉,修复火管1500户共6000米。
三、广泛深入宣传,切实把健康教育落到实处
为使项目区群众能全面了解项目的目的和意义,掌握地氟病防治相关知识,我县采取了多种形式开展健康教育活动。
(一)复制防氟专题片,每个项目乡镇一份,在项目村社循回播放。
(二)以项目村为单位召开村民大会,反复讲解开展中央支持贫困地区地氟病综合防治项目的重大意义和目的,以及地氟病防治相关知识,全面村民防病意识。
(三)项目乡镇各中小学均开设了健康教育课。学校制定了教学计划,教师认真备课并开展了课堂测试,书写了永久性标语,出墙(板)报平均达2次以上。部分学校还带领学生参加了社会实践活动。
(四)发放各种宣传材料。全县累计发放教师手册530本,学生课本2350本,宣传小册子7400本,宣传年画1830幅,宣传单9500余份。大小标语20余条(幅),使地氟病防治相关知识家喻户晓,人人皆知。
四、加强督导,促进项目更加完善
在项目实施过程中,严格按照《项目管理方案》、《技术方案》、《健康教育方案》的要求,对改炉改灶进度和质量进行经常性的检查督导,对督导中发现的问题,项目领导小组专题研究并及时落实整改措施。项目乡镇将整改情况及时反馈,互通信息,促使项目工作顺利推进。
五、加大投入,确保项目顺利实施
为确保改炉改灶工作保质保量完成,县政府分管副县长召开专题办公会议,结合我县实际,研究解决地氟病防治经氟18000余元,主要对计策政策落实户给予优待和补助,县项目办拟定资金使用计划,严格按照项目资金使用办法使用和管理资金。
六、严格采购程序,确保降氟炉灶质量
为按时完成上级下达我县的3000户改炉改灶工作任务,县项目领导小组经认真研究并请示相关部门,确定我县的炉子采购采取议标询价采购。议标评定组根据市场调查情况,制定了采购方案,严格按照技术参数要求,邀请了两家炉俱厂进行议标,。最后根据两家报价及资质等条件,确定并于2005年9月30日与昭通市福光炉俱厂签订了供货合同。
七、项目资金使用情况
项目资金划拨到位后,项目领导小组办公室(卫生局)立即设立了地氟病防制项目资金专户,严格按照《云南省卫生厅和省财政厅资金管理办法云卫发》(云卫发[2005]81号)文件规定使用和管理资金。
(一)经费总投入。省级54万元;市级3万元;县级1.9元;农民自筹7.9万元。总合计66.8万元。
(二)购炉俱620310元,项目实施过程中宣传培训、基线调查等共支出 元,总支出合计 元。
八、改炉改灶工作完成情况
为在项目方案要求时间内完成安装任务,我县的炉子及配件由厂家直接送货到项目乡镇,并严格按照安装及改造要求,指导群众及时安装或维修使用。总计新安装1500套回风炉,维修火管1500户,即既定3000户改炉改灶任务全面完成。
九、存在困难和问题
一是项目资金及炉灶配套原因,改炉改灶受益群众面较窄,部分病区群众防病需求得不到彻底。
二是项目资金有限,改炉改灶工程的质量和数量很难兼顾。
三是全市各县同时开展此项工作,时间紧、任务重,给炉子的招标采购工作带来了难度。
四是地氟病防制健康教育工作有待进一步加强。
五是由于人力物力等原因,基线调查工作未能在全县范围内全面展开。
十、下一步工作打算
(一) 认真总结今年地氟病防制项目工作中取得的经验和不足,积极争取对地氟病防制项目工作的领导,按照统一规划、因地制宜、分类指导、突出重点、明确职责、分工协作的原则。注重组织协调,部分密切配合,动员全社会共同参与,确保项目工作顺利进行。
(二)积极争取上级政府和主管部门支持,争取项目资金投入,为群众谋更多更大的利益。
(三)全面开展地氟病防治基线调查,彻底掌握全县地氟病患病情况。
(四)加大健康教育和健教干预力度,通过广播、电视、标语、传单、培训、健康教育课等大众传播和人际传播形式,多形式、多层次地开展健康教育和健教干预,全面提高广大群众防病意识和防病能力,最终实现行为转变,巩固行为成果。
二OO五年十二月十二日
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