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为高速公路建设创造良好社会治安环境
各位领导、同志们：
今天绕城、江合高速公路XX段召开联系会，根据会议议程安排，下面我代表公安机关作如下发言。
一、领导重视，认识到位
XX市委7月16日召开江合、绕城高速公路治安形势通报会后，我局党委高度重视，及时成立了XX局长为组长的高速公路领导小组，组织了江合、绕城高速公路沿线的XX、XX、XX、XX、XX等派出所负责人参加的治安形势分析专题会议。传达了市委XX副书记对江合、绕城高速公路建设的治安形势通报，就如何贯彻落实市委高速公路建设治安形势通报会精神作了深入动员并提出了必须增强四种意识服务服从于重点工程建设。
一是要增强时间意识，要有与时俱进的工作精神，积极作为，确保高速公路建设在规定的时间内高标准、高质量完成，从而促进XX经济快速发展。
二是要增强发展意识，要深化认识，进一步更新观念，牢固树立“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”的思想，切实解决影响经济建设的突出治安问题，为重点企业、重点工程单位提供良好的发展环境。
三是要增强服务意识，要积极行动起来，主动为党委、政府分忧，自觉为重点企业、重点工程单位解难，切实为高速公路建设做好保障服务，为高速公路建设者们在XX经济建设中提供一个工作顺心、生活安心、环境舒心优质服务。
四是要增强责任意识，要站在XX大发展的高度来认识江合、绕城高速公路建设在江津经济建设和发展中的重要地位，增强责任意识。
通过动员学习，进一步统一了思想，明确了把贯彻落实市委高速公路建设治安形势通报会精神作为当前和今后一个时期公安工作的一项重要任务，以实际行动来助推江合、绕城高速公路建设的顺利进行。
二、责任明确，措施有力
为确保绕城、江合高速公路江津段工程的顺利进行，结合公安机关的职能作用，我们重点推行了三条措施：
一是定岗定责，严格考评。为建立服务重点工程的长期机制，更好的为全市经济发展服务，我局出台了服务绕城、江合高速公路重点工程建设新规定，并对江合、绕城高速公路建设范围内的XX、XX、XX、XX、XX等派出所进行单独考核评比，将辖区发案、破案、打击处理、服务企业的质量和工作的主动性等方面进行全方位检查考核，对完成任务好、成绩显著的单位给予奖励，对工作不落实、措施不得力的单位追究“一把手”的责任。
二是主动联系重点工程施工单位了解、征求意见。为切实把两条高速公路建设作为公安机关份内的事情，抓紧抓好抓出成效，推动XX经济大发展。7月20、21日，我局XX政委，XX副局长分别率领工作组深入到XX、XX、XX等镇（街）江合、绕城高速公路施工现场，督促检查辖区派出所贯彻落实市委“7.16”会议精神情况，调查了解施工过程中存在的治安纠纷等问题，市长助理、市公安局局长更是定期不定期到施工现场了解治安状况，先后多次召开沿线派出所所长会议，解决相关问题。为增强服务工作的主动性和针对性，根据各施工单位普遍存在盗窃施工材料的现象，我局还及时派出多名民警入驻工地，协助施工单位做好预防工作，有效减少了偷盗施工材料的违法犯罪行为。
三是加强协调配合，认真履行职责，为重点企业、重点工程提供良好的发展环境。坚持由主要领导挂帅，每周不少于一次与企业、重点工程单位联系，保证有事不出所、不出镇。加强了对企业内部安全管理业务指导，帮助企业完善了内部安全管理规定和相关制度，通过发放相关资料，办墙报专栏等形式，积极开展“四防”宣传，增强了企业员工的安全防范意识。同时，成立了专案组进驻施工单位，认真摸排辖区高速公路建设中存在的突出治安问题，对突出治安问题进行整治，有效减少了纠纷和阻工现象及盗窃等各类案件发生。特别是XX派出所在维护江合、绕城高速公路建设治安秩序工作中，每天保证有1至2名民警到施工现场跟班作业，遇有村民与建设方发生纠纷或矛盾时，民警与工作组的同志先行介入、提前化解，遇有村民阻拦施工现象发生时，民警随叫随到，不管在任何情况下，首先保证施工不误，后解决问题。遇有参与阻拦人数多时，全警动员、全警出动，做到边出动、边汇报、边处置，从而避免矛盾激化。今年3月，S—4段施工段与双碑村9社村民发生矛盾，100余名工人手持钢管、木棒准备报复9社村民，该所接到报警后，所长亲自赶赴现场及时制止了械斗，事后亲自展开调查，亲自参与调解，使闹事双方和好，维护了江合、绕城高速公路建设的正常施工秩序。
通过落实上述措施，自江合、绕城高速公路在我市全面启动后，我局共破刑案3件，查处治安案件3起，成功调解纠纷56起，打击处理7人（其中刑拘2人、治安拘留5人），确保了江合、绕城高速公路建设正常进行。
三、下一步工作措施及打算
我局在服务江合、绕城高速公路重点工程建设中，虽然取得了一定的成绩，但离市委、市府和施工单位的要求还有一定的距离，影响施工单位正常施工的不利因素还仍然存在，盗窃施工材料、施工过程中引发的各类纠纷还时有发生，在下一步的工作中：
一是重拳打击严重影响施工企业安全生产的刑事犯罪，对周边地区突出治安问题适时开展集中整治行动，消除治安隐患，保证施工单位的财产安全和良好的生产环境。对那些称霸一方、欺外排外、敲诈勒索的不法分子要严厉惩处，坚决打击。对一些涉及征地拆迁补偿等方面引起的群体性事件，积极协助党委、政府作好妥善处置工作，按照“三个慎用”的原则，积极配合有关部门做好疏导劝解工作，防止出现影响社会稳定的群体性事件。
二是全面推行联系制度，治安、消防、户籍、出入境和道路交通等五部门实行24小时预约上门服务制度，做到急事急办，特事特办，为施工企业开辟绿色警务通道。
三是积极做好矛盾纠纷排查和化解工作。重点建设工程与人民群众的利益息息相关，征地拆迁和“农转非”问题往往是影响重点工程建设的重要因素。在既保证不影响重点工程建设的情况下，又必须妥善解决弱势群体利益问题。为了不影响我市重点工程进度，一方面优先为拆迁户办理“农转非”手续，做到随到随办，尽快落实他们的户口问题，解决他们的后顾之忧。同时，对个别群众不理解、不支持，干扰、阻碍重点工程建设的，积极采取有效措施，调集警力进行保护施工，确保重点工程项目建设的顺利进行。
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