深挖细杏搞调研严把“三关”塑

深挖细杏搞调研严把“三关”塑精品

　　深挖细杏搞调研严把“三关”塑精品
　　
　　口谢志强
　　
　　调查研究是县委办公室发挥参谋助手作用的有效途径。我们在调研工作中，牢固树立精品意识，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，严格把好“选题”、“调研”、“撰写”三个关口，以超前的思维、严谨的态度、求是的精神来剖析问题、总结经验、提出建议，为县委决策提供参考依据，收到了良好效果。
　　
　　一、立足“准”字做文章，严格把好“选题关”
　　
　　题好一半文。选好题目是做好调查研究、打造调研成果精品的前提。我们紧紧围绕领导决策需要和事关经济社会发展全局性、战略性的重大问题以及群众关心的热点难点问题，选准题目，深入调研，力争每一次调查研究都有最大的收益。一是注重系统性。调研工作是一项系统性极强的工作，对事关全县大局和长远发展方针政策的调研要坚持连续搞，持续搞。这样才能更好地把握方向，查漏补缺，抓好落实。经过近年来的发展，我县培育形成了铸造机加工、纺织服装、农副产品加工、运输物流四大主导产业，为促进主导产业进一步做大做强，切实发挥对县域经济发展的支撑作用，我们连续对四大产业发展开展跟踪调研，确保不掉链、不断档。2011年，为促进纺织服装和运输物流产业发展，我们组织办公室精干力量深入到企业摊点、发改、交通、工促等部门就两大产业的发展现状、存在问题进行深入调研，形成了专题调研报告，提出了具有可操作性的发展举措，为领导决策提供了全面、系统、可靠的决策背景和依据。二是注重针对性。随着形势的不断变化，以及新情况、新问题的不断出现，影响领导决策的因素越来越多，时效日益增强，决策风险也相应加大。因此，确定调研题目必须紧紧围绕当前工作重点，加大调研力量，为领导科学决策、推动工作开展提供参考。为加快发展，我县把今年确定为作风建设年、项目攻坚年和环境提升年，并明确了项目建设、总部经济、三年上水平、运河新区建设等重点工作。我们紧紧围绕这些重点工作，坚持提前介入，深挖细掘，摸清实情，提出建议，先后撰写了《充分发挥后发优势，着力打造总部经济》 《对阜城县以项目建设推动县域经济发展的调查》等调研报告，引起了领导高度重视，为正确决策提供了参考。三是注重预见性。确定好调研题目要有超前意识和预见能力。要想做到这一点，一方面要增强政治敏感性，迅速、全面、准确地领会和把握各级党委出台的重大决策部署精神，认真分析研判，做到吃透上情摸透下情，为开展调研打好基础；另一方面要和领导多联系、勤沟通，准确把握领导的思想脉搏和决策意向，不断提高调研工作与领导决策需要的贴近度。今年以来，围绕企业用工缺乏问题，我们深入到开发区和企业摊点深入调研，撰写了《关于我县企业用工问题的调查与思考》，提出了切实可行的意见建议，为有效解决我县企业用工问题奠定了基础。
　　
　　二、围绕“深”字摸实情，严格把好“调研关”
　　
　　深入调查是发现问题和解决问题的重要途径，对领导决策起着重要作用。只有写出情况实、立意深、见解透的调研报告才能为形成正确科学的决策提供参考。在调研工作中，我们牢固树立实事求是的工作作风，坚决做到没有充分准备、没有把握的题目不入手，论证不充分的材料不出手，未经分管领导、主管领导层层把关的材料不呈报。 (范文网　www.fwsir.com) 一是强化责任。我们制定了调研工作流程图，把调研工作分为发起、准备、实施、总结四个阶段，每个阶段都提出明确的要求和动作。对每一项调研活动，都明确责任人，无论是选题、调研还是文稿起草、撰写、呈报等都严格把关，确保不出任何问题。参与调研的每位同志站在全县改革发展的大局，牢固树立“百分之一参与、百分之百责任”的意识，严格按流程操作，一丝不苟，认真负责，为打造调研精品奠定基础。二是实地调研。对每一项调研活动，我们都坚持从实践中来到实践中去，既不凭个人经验主观臆断，也不对基层单位的汇报材料照本宣科。在调研中，敢于较真碰硬，有一说一，有二说二，不怕揭短，不怕出丑，客观真实地反映情况，为领导决策提供依据。在每次调研活动中，我们都坚持做到深入基层、深入一线、深入群众、深入田间地头，深入问题的所在地和问题的症结处，弄清事物的本来面目，形成有情况、有分析、有建议，叙述清楚、观点突出的调研报告，供领导分析研判，做出正确决策。今年以来，围绕如何做大做强运河新区，我们组织办公室精干力量深入到开发区和乡镇，与当地企业、群众深入交流，直接获得第一手材料，撰写了专题调研报告，真实反映了运河新区的发展现状和存在的问题，提出了切实可行的意见建议，供领导决策参考。三是方式灵活。调研活动的形式是随着调研需求的变化而变化的。在调研中，我们始终坚持灵活多样的调研方式，既充分利用座谈会、研讨会、走访调查、实地考察等传统手段，也积极运用统计调查、问卷调查等现代方法，多层次、全方位、广视角地洞察事物本质，了解真实情况，为领导决策提供参考依据。
　　
　　三、讲求“严”字塑精品，严格把好“撰写关”
　　
　　调研报告是调研成果的最终载体，撰写好调研报告是提高调研质量的关键环节。调查再深入，研究再精心，如果调研报告撰写不好，拿不出精品成果，就无法达到调查研究的目的，最终导致调研活动失败。因此，我们始终把撰写环节作为整个调研活动的重中之重，集中优势力量，反复研究推敲，着力打造调研精品。一是坚持观点突出。在撰写调研报告时，我们首先组织调研人员认真研究调查获得的材料，各抒己见，集思广益，明确整篇调研报告的主基调，提出鲜明的观点。然后围绕这一观点，积极搜集整理事实论据，坚持做到观点突出、条理分明、事实清楚、论证有力。二是坚持科学论证。调研工作是一项植根于实践基础的创造性思维活动。要打造调研精品，就必须认真思考，深入研究大量的、零散的调查材料。在具体工作中，我们综合运用归纳演绎、统计比较、分析综合等手段，从大量复杂纷繁的现象、问题、事例中去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，发现问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，提出一些措施具体和操作性强的对策建议，供领导决策参考。三是坚持精心修改。反复修改的过程实质上就是思路不断清晰、分析不断深入、认识不断升华的过程，也是文字精雕细琢、臻于完美的过程。对撰写的调研报告初稿，我们坚持不厌其烦地加以修改，对每一个数字、每一句话、每一条建议都反复斟酌，仔细推敲，努力做到“丰而不余一言，约而不失一辞”，使文章观点更加突出，条理更加清晰，文字更加精练，措施更加完善。
　　
　　（作者单位：河北省阜城县委办公室）

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