用师资培训给课改奠基
教师是课程改革的主力军，是新课程的具体实践者，教师缺乏参与课程改革的主体意识，没有实施新课程的主体能力和品质，再理想的课程也只能是“空中楼阁”，课程改革的整体目标也无法实现。因此，我们在实施国家基础教育课程改革实验中，始终强调要抓住课程改革实验的有利契机，采取有效措施保障教师主体参与新课程改革的机会和条件，充分挖掘教师的潜能，发挥教师的主体创造力，在不断实施国家课程改革实验既定目标要求的同时，着力培养建设一支具有课程开发和管理能力，专业化水平较高的教师队伍，以保证课程改革实验健康运行，保证大连的教育改革可持续发展。
一、精心制定与落实课改政策，提供教师参与实验的机会和条件。
课程改革为教师的发展提供了难得的机遇，为了使更多的老师能及早聆听课改的声音，享受新课程理念的洗礼，充分激活每一个参与者的主体性、创造性，我们采取了“区域分科联动，滚动发展”的推进策略。即将本次国家基础教育课程改革所涉及到的绝大多数科目实验任务分散到７个区，每个区分别承担２～３科实验任务，然后逐步辐射，推动全市实验的全面实施。与此同时，我们将课改实验的管理权限下放给各区，各区为了保证课程改革的实验质量，完成自己的责任分工，同时为下一步课改实验的推广奠定基础，采取“实验学科带动、区域整体实施”的措施，把没有承担实验学科任务的学校、教师都纳入实验的组织与管理中，并从区级层面有效统整所有人力、物力资源，协调一致地为教师提供条件保障。在区教育行政部门的大力支持下，各实验学校采取实验学科引路，非实验学科和教师共同参与的措施积极开展课改实验，并建立相应的制度，保障教师进行实验的空间和条件，使教师迸发出了极大的改革热情，发挥了应有的创造性。
下放权限，不等于放手不管，市教育行政和教研部门根据实验进展情况，注重提供各区实践经验让全市共享，努力发挥示范、培训和指导的作用。对各区教师在课改实验中遇到的共性问题，比如教学资源的开发问题等，则集中人力、物力、财力在市级层面予以解决，以高效地保障教师实施新课程的条件。
二、给教学管理松绑，尊重和保护教师主动探索的热情。
新课程价值的充分体现有赖于教师积极主动的探索精神和高涨的参与热情，尊重并鼓励教师的创造性实践，保护和激励教师的改革热情是引导教师“愿意课改、喜欢课改”的法宝。所以，我们在实验前期，要求教学管理部门要进行教学松绑，不要为教师定条条、设框框；不提供所谓“优质”、“样板”课；不限制教师教案书写的格式。教学评价中，不管是教育行政人员，还是教研、科研人员，都必须与教师平等合作，坚决反对那种“权威式”的、居高临下的评价。
在尊重教师主体设计和创造的前提下，我们注重教师的自我评价，鼓励教师对自己的教学行为进行反思，并在反思的基础上实现教师的自身发展。由于没有了固有模式的限制，教案本成了教师描绘课堂教学蓝图的草本，不再是只为应付领导检查的“好看不好用的摆设”，活页夹式的教案、共备互用的教案、网络化的备课方式和网络版的教案都应运而生。课堂成了师生共同创造的舞台，没有了“优质”、“样板”课的影响，教师失去的是可资模仿的无灵魂的影子，得到的却是课堂教学中生动活泼的体验，是创造性使用教材成功后的自豪。
三、营造良好的社会支持氛围，保障教师主体参与的积极心态。
课改实验在给教师发展创造了难得机遇的同时，也给教师心理造成了不可避免的压力，而这个压力很大程度上来自于社会、家长。要保证教师始终能以一种积极的心态参与课改实验，就必须使课改的社会认同度高，特别是来自家长的理解和支持。我市在广泛利用报纸、电台、广播等媒体向社会进行课改宣传的同时，由市教育局下发了《大连市基础教育课程改革社会动员方案》，具体部署了社会动员工作，启动了家长“走进新课程与子女同行”活动。我们先后对全市初中和小学的６４７名校长，１２５５名班主任教师进行了“如何向家长宣传课改”的培训。在此基础上，全市成立了５５１所家长学校，初中、小学开始陆续对起始年级学生家长进行新课程的培训和宣传。据粗略统计，全市约有１３万名家长参加了新课程前３个单元内容的培训。学校通过开展课改开放周、家长恳谈会、课改公开课、请专家为家长讲座、征集家长培训后的心得体会、小案例等活动，使家长真正走进课改，营造了良好的社会支持氛围。而教师在作为培训者的过程中，也提升了自己对课改的理解，激发了热爱教育的内心情感。
实施课改实验以来，我市共接待外地来访单位约２６１个，计９８００多人。于是我们引导学校抓住接待机遇，广泛学习外地经验，改进课改工作。还积极组织和支持课改骨干教师、校长、教研员等到全国各地进行培训或介绍课改经验，以开阔眼界，吸取外地先进经验。到目前为止，我市有２名教研员参与课程标准的研制，１０余名教师（教研员）参与全国通用教材的编写，约有７０多人次到过２０多个地区教材编写组进行了教材培训。
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