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发扬排头兵精神推进社会主义新农村建设
建设社会主义新村镇是破解南海发展瓶颈,实现我区“十一五”规划战略目标的客观要求,对于全面建设富裕和谐社会,率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的意义。XX局将严格贯彻落实区第一季度经济分析会议和农村工作会议精神,坚持以科学发展观统领工作全局,充分发扬排头兵精神,突出抓好四个方面的工作,为推进社会主义新村镇建设,实现“两个目标”作出积极贡献。
一、抓好投资管理与服务,在加快我区经济发展方面狠下工夫,不断夯实建设社会主义新村镇的经济基础
1、抓好重点项目。要实现社会主义新村镇的各项目标,发展是关键。离开发展,新村镇建设毫无意义。XX将以重点项目为切入点,不断提高我区社会经济的发展水平和发展质量,为社会主义新村镇建设提供有力的物质保障。为此,我局成立了重大项目推进工作领导小组。组长由“一把手”担任,成员包括分管局领导及业务科室负责人,领导小组主要负责对重大项目进行跟踪、公关及贴身服务,并协调有关职能部门密切配合,形成合力,确保重大项目能够顺利获批。同时,积极同国家、省、市发改部门及上级有关职能部门进行联系,加强交流,增进了解,为项目的顺利获批创造良好的外部环境。当前,我局的工作重点是全力以赴抓好XXX项目的立项报批和前期衔接工作,确保该项目顺利获得批复,早日开工建设。
2、优化审批服务。一是抓紧完善社会投资项目网上登记备案系统及固定资产投资审批、核准系统,方便企业和群众;二是进一步简化审批环节,原来5天办结的项目力争4天完成;三是建立项目报批“绿色通道”。特殊项目及重点项目,材料齐全的即报即办,材料不齐的,在承诺补齐的情况下先办后补。抢险抗灾等应急工程项目,先开工后补办手续。我区后进村的交通、道路、供水、电网等基础设施建设工程项目,一律以特殊项目对待,特事特办,从而加快后进村的基础设施建设,改善其发展环境,增强自我造血功能,努力提高自身经济实力。
3、加强产业引导。一是继续调动各村委会发展本村经济的积极性和热情,积极向上争取政策和资金扶持,引导和扶持符合我区产业政策的产业和高技术产业,提高经济发展水平。二是严格贯彻落实国家有关产业政策及法规,严把项目立项关,避免引进一些低产值、高耗能、污染型企业,从源头上杜绝不符合产业政策和布局,低水平重复建设的项目上马,提高农村经济的发展水平和质量。
二、抓好规划与调研,在谋划新村镇建设的思路上狠下工夫,当好区委区政府的参谋助手
1、全面贯彻落实“十一五”规划,以此为统领,抓好村级规划编制。建设社会主义新村镇要抓好规划,这是新村镇建设的灵魂与前提,而村镇规划不应单纯是空间布局上的规划,应该是综合农村人口的素质、经济、产业、环保、就业、职业培训、社会稳定等方方面面的规划。同时,村镇规划不仅仅是本村的规划,必须要在符合我区“十一五”总体规划的前提下,实现村与镇之间、村与村之间的有效衔接、对接,避免“各自为政”,出现“小规划、大混乱”的情况。XXX一方面将加大“十一五”规划的推进、落实力度,将“十一五”规划中的思路和措施付诸实践,成为加快我区新村镇建设的推动力量。另一方面,将充分利用我局在编制“十一五”规划过程中积累起来的人才优势和研究成果,指导各镇街完成好镇街规划,科学编制村级规划,从而实现区、镇、村三级规划环环相扣、相互衔接。
2、围绕社会主义新村镇建设,加强调查研究,积极建言献策。一是密切关注我区社会主义新村镇建设过程中出现的热点难点问题,深入基层,深入农村,开展一系列调查研究,力争形成一批高质量、有份量的调研报告,为区委区政府决策提供重要依据。二是充分利用工作顾问平台,为社会主义新村镇建设提供智慧支持。今年4月份,我局聘请了7位在城市规划、产业经济、社会管理等领域声望显著的专家学者为我局工作顾问,要求他们每年一到两次以书面方式就我区经济与社会发展提出意见和建议。目前,我局正抓紧建立专家顾问网,以进一步加强与他们的互动交流,充分借助他们的知识资源和智慧优势,为我区社会经济发展献计献策。三是进一步加强《国民经济和社会发展信息汇编》的编辑工作。重点收集全国各地建设社会主义新农村、构建和谐社会、加速城市化进程方面好的举措和经验,及时提供给领导和各镇街参阅。
三、抓好城市可经营项目,在提高我区城市化水平上狠下工夫,加快城市化进程
去年,在创新精神的引领下,我区大力推进城市可经营项目投资多元化市场化工作,取得了城市可经营项目投资总额和签约金额均居五区之首的优异成绩,有力地提高了我区城市化建设水平。今年,我局继续加大工作力度,全方位推进城市可经营项目投资多元化市场化进程。目前,我区参加“6.21”XXX可经营投资推介洽谈会筹备工作正按计划稳步推进。参会项目已经确定。经过我局努力,共筛选上报XX个项目,投资总额XX亿元。其中,推介项目X个,总投资XXX亿元,签约项目X个,投资总额XXX亿元,顺利完成XX市下达的推介项目XX亿元及签约项目XX亿元的任务。此外,签约代表、嘉宾及邀请客商已经落实,签约文本及推介项目的宣传资料制作等各项准备工作已基本就绪。我局正抓紧时间完成余下的筹备工作,以确保我区参加“6.21”XXX可经营投资推介洽谈会取得圆满成功。
四、加强粮食管理,在粮食储备与粮食流通监管方面狠下工夫,确保我区粮食安全。
一是在今年汛期到来之前,增调一部分大米入库储备,确保抗洪期间我区粮食市场供应充足、价格平稳。二是抓好XX粮食储备库扩建工作,保证进度和质量,争取早日投入使用,增强粮食储备能力。三是加强粮食流通市场监管。认真落实粮食政策法规,进一步完善粮食准入制度和粮食收购许可制度。同时,积极会同工商、质监等部门加大粮食流通市场的检查力度,净化粮食流通秩序,确保群众吃上放心粮油。四是加强粮食物业管理,盘活国有资产,妥善清理好粮食企业转制过程中遗留的历史债务。五是继续抓好粮食预警及安全应急机制各项措施的落实。
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